Nationales Krisenmanagement im ... - deNIS - Bund.de

die zu leistende Arbeit an die im vorangehenden Absatz
„Information und Wissen“ beschriebenen Kompetenzen
an. Fachexpertise, Marktkenntnis und das
Initiieren von Forschungs- und Entwicklungsvorhaben
erlauben das gezielte Schließen von Fähigkeitslücken,
die sich aus einem Soll-Ist-Vergleich ergeben,
der auf Basis eines Konzeptes oder aus den Vorüberlegungen
dazu angestellt wurde. Beispiel hierfür ist
das passive Infrarot-Fernerkundungssystem „SIGIS“,
das es den vom Bund aufgestellten Analytischen
Task Forces ermöglicht, Gefahrstoffwolken zu detektieren
und deren Ausbreitungsdynamik aus mehreren
Biologische Probenentnahme unter Schutzausrüstung
B-Probennahmerucksack
Kilometern Entfernung zu verfolgen. Aus konzeptionellen
Überlegungen heraus entstand hier zunächst
die grundsätzliche Notwendigkeit, Spezialkräfte mit
besonderen analytischen Fähigkeiten zur Beratung
der Einsatzleitung bei komplexen CBRN-Lagen aufzustellen,
die Analytischen Task Forces. Für die spezielle
Fähigkeit der Fernerkundung aus sicherer Entfernung
waren technologische Lösungen sichtbar, die
sodann im Rahmen eines Forschungsvorhabens bis
zur Anwendungsreife entwickelt und schließlich in
Form der Beschaffung und Auslieferung von „SIGIS“
realisiert wurden.
Technik und Ausrüstung
Zur erfolgreichen Bewältigung von Schadenslagen
gilt es, gerüstet zu sein. Jede Fähigkeit, deren Aufbau
vergleichbar lang oder länger dauert als die Vorwarn-
oder typische Eskalationszeit einer Gefahr, muss
zuvor errichtet werden. Andernfalls kann sie im Ereignisfall
nicht rechtzeitig zur Anwendung gebracht
werden. Insbesondere Technik und Ausrüstung müssen
in aller Regel vorab beschafft und vorgehalten
werden. Welche Investition hier angemessen und
welche Kapitalbindung sinnvoll ist, hängt von vielen
Faktoren ab. Ausgangspunkt ist in der Regel eine Risikoanalyse;
aus dem festgelegten Schutzniveau oder
den Schutzzielen, dem Schutzkonzept sowie dem
technologisch Realisierbaren leitet sich der Bedarf
ab.
Von besonderem Bundesinteresse sind hier die außergewöhnlichen
Schadenslagen. Diese haben typischer
Weise eine geringe Eintrittswahrscheinlichkeit
verbunden mit einem hohen Schadenspotential. Von
Seiten des Bundes werden daher die Einrichtungen
und Einheiten des Katastrophenschutzes der Länder
verstärkt (Gemäß Zivilschutzgesetz der „Katastrophenschutz
im Zivilschutz“). Diese Verstärkung
umfasst mehrere Tausend Einsatzfahrzeuge aus den
Bereichen CBRN-Schutz, Sanitätswesen, Betreuung
und Brandschutz sowie die dazugehörige zivilschutzbezogene
ergänzende Ausbildung der Besatzungen.
Der Schwerpunkt liegt hier auf Fähigkeiten zur Bewältigung
eines Massenanfalls von Verletzten und
komplexer CBRN-Lagen.
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