Nationales Krisenmanagement im ... - deNIS - Bund.de

Ein weiterer Schwerpunkt ist die Koordination der
Warnung mit dem „Satellitengestützten Warnsystem“
(SatWaS). Nachdem die frühere flächendeckende
Sirenenwarnung abgeschafft worden ist, bietet das
System die Möglichkeit, bei unterschiedlichen Gefahrenlagen
sekundenschnell differenzierte Informationen
über die öffentlich-rechtlichen wie privaten
Rundfunkanstalten, Internetportal-Betreiber und
Presseagenturen an die Bürger weiter zu geben. Das
System hat gegenüber der Sirenenwarnung den Vorteil,
dass weiterführende Zusatzinformationen, differenzierte
Gefahrendurchsagen und Verhaltensregeln
weitergegeben werden können. Gerade mit der Eröffnung
der Nutzungsmöglichkeiten von SatWas für
die Länder und der damit verbundenen Möglichkeit
der Warnung bei („friedensmäßigen“) Katastrophen
wird der Weg vom Zivilschutz zum gemeinsamen Bevölkerungsschutz
exemplarisch verdeutlicht.
Die psychosoziale Notfallvorsorge (PSNV) wurde zu
einem integralen Bestandteil der Gefahrenabwehr
weiterentwickelt. Das BBK sieht seine Rolle hier in
der Koordination und Vermittlung geeigneter Hilfeleistung
und Betreuung für Opfer und Angehörige
von schweren Unglücksfällen im In- und Ausland.
Bei der Tsunami-Katastrophe in Südostasien Ende
2004 war das BBK in Zusammenarbeit mit dem Auswärtigen
Amt, dem Bundeskriminalamt, anderen
Bundesbehörden, den Ländern, Hilfsorganisationen
und Fachverbänden der Psychologie und Psychiatrie
in das Krisenmanagement eingebunden. Das BBK
führt derzeit eine Konsensus-Konferenz im Bereich
der psychosozialen Notfallversorgung mit dem Ziel
durch, die Qualität der in Deutschland vorhandenen
Versorgungsangebote für Betroffene und Angehörige
der Opfer von Unglücksfällen und Terroranschlägen
sowie auch für Einsatzkräfte sicherzustellen. Das Amt
will ergänzende Forschungsprojekte anregen, beispielsweise
auch zu der Frage, inwieweit Anti-Stress-
Trainingsprogramme wirken.
Für den Bereich der Kritischen Infrastrukturen 4 erstellt
das Amt in Zusammenarbeit mit öffentlichen
und privaten Institutionen Gefährdungs- und Risikoanalysen.
Im Rahmen der Dienstleistungs- und Beratungskompetenz
ist durch BMI, BKA und BBK ein
Basisschutzkonzept erstellt worden, das eine Klassifizierung
der gefährdeten Bereiche, eine Analyse des
Schutzbedarfs und Maßnahmen zur Erreichung der
Schutzziele enthält. Das Konzept beschreibt Mög-
lichkeiten des personellen und materiellen Schutzes
gefährdeter Anlagen und gibt Empfehlungen für Notfallplanungen.
Das BBK nutzt dazu die in der Behörde vorhandene
Fachkompetenz von 25 verschiedenen wissenschaftlichen
Professionen und vielen externen Partnern.
Der Risiko- und Krisenkommunikation kommt dabei
besondere Bedeutung zu. Das Konzept sieht Maßnahmen
einer kontinuierlichen Überprüfung und
Qualitätssicherung im Rahmen eines dynamischen
Prozesses (Regelkreislauf von Planung, Umsetzung,
Analyse und Nachsteuerung) vor. Das Projekt ist
durch Sachverstand aus der Wirtschaft gefördert und
begleitet worden. Der hohe Sicherheitsstandard der
Infrastrukturen ist auch ein Qualitätsmerkmal für
den Standort Deutschland und liegt im Interesse der
Bürger und Bürgerinnen des Landes. Für die Unternehmen
ist die Aufrechterhaltung und Weiterführung
des Betriebes auch in Krisenzeiten von existenzieller
Bedeutung („Business Continuity“). Deshalb sind von
dem Basiskonzept „Empfehlungen für Unternehmen“
abgeleitet worden. Der dahinter stehende analytische
und planerische Aufwand ist angesichts der Gefährdungslage,
der zunehmenden Verletzlichkeit der
modernen Industriegesellschaft und der Komplexität
der Kritischen Infrastrukturen erforderlich und trägt
der gestiegenen Nachfrage nach solchen Konzepten
Rechnung.
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