Nationales Krisenmanagement im ... - deNIS - Bund.de

Weiterentwicklung der Übungsserie LÜKEX
Auch in Zukunft werden die Szenarien der LÜKEX-
Übungen weiterhin außergewöhnliche Schadensereignisse
sein, die die „Lebensadern“ einer modernen
Dienstleistungsgesellschaft mindestens in Teilbereichen
so nachhaltig stören, dass das Gesamtsystem der
Notfallvorsorge reagieren muss. Dieser Ansatz stellt
sicher, dass die Akteure für „Worst-Case-Szenarien“
(z. B. großflächiger Stromausfall, Pandemie, Naturkatastrophen
und Terrorismus) und deren Bewältigung
sensibilisiert werden. Diese umfassende Herangehensweise
stellt sicher, dass die formalen Strukturen
durch informelle Netzwerke verdichtet werden. Auf
diese Weise wird gewährleistet, dass auch bei Szenarien
unterhalb der Worst-Case-Schwelle flexibler
reagiert und insbesondere die chaotische Anfangsphase
von Großschadensereignissen erfolgreicher
bewältigt werden kann.
In diesem Sinne wird der Übung LÜKEX 2009 ein
terroristisches Drohungs- und Anschlagsszenario mit
radiologischen und chemischen Substanzen zugrunde
liegen. Im Rahmen dieser Übung wird eine neue
Einheit des Bundes in der Gefahrenabwehr in Fällen
des illegalen Umgangs oder z.B. der terroristischen
Anwendung radioaktiver Stoffe zum Einsatz kommen.
Einsatz-Übung der Zentralen Unterstützungsgruppe des
Bundes für gravierende Fälle nuklearspezifischer Gefahrenabwehr
(ZUB)
Diese Einheit, die „Zentrale Unterstützungsgruppe des
Bundes für gravierende Fälle der nuklearspezifischen
Gefahrenabwehr (ZUB)“ wird im amts- und ressortübergreifenden
Ansatz (BKA, BPOL und BfS) entsprechende
Aufgaben übernehmen und Maßnahmen der
Gefahrenabwehr koordinieren und durchführen. Ziel
der Übung ist es auch 2009, die Entscheidungs- und
Kommunikationsstrukturen von Bund und Ländern
auf der einen und nichtstaatlicher Akteure auf der
anderen Seite auf einander abzustimmen.
Atom-Katastrophe von Tschernobyl
Die besondere Sensibilität des Übungsthemas wird
eine noch intensivere Berücksichtigung der Presse-
und Öffentlichkeitsarbeit als zentraler Komponente
des strategischen Krisenmanagements erfordern. Ein
weiteres wichtiges Übungsziel wird die Befassung
mit psychologischen Fragen des Krisenmanagements
sein: Wie verhält sich die Bevölkerung bei solch einem
Anschlag? Wird es zu Panikreaktionen kommen?
Welche Rolle spielen Desinformationen und Gerüchte?
Wie werden die Medien reagieren?
Auf diese Fragen müssen Krisenmanager Antworten
und Lösungen finden. Der Forschungsstand zu dieser
Problematik ist eher veraltet und antizipiert nicht
die Charakteristika moderner Industriegesellschaften.
Möglicherweise liegt hier eine der Ursachen dafür,
dass die so genannten „weichen Faktoren“ der Entscheidungsfindung
im Krisenmanagement bisher
eher vernachlässigt werden und die fachlichen und
rechtlichen Aspekte im Vordergrund stehen.
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