las múltiples dimensiones de la discapacidad - Fundación Once

I.1.B.2.a. -Marco legislativo de los Centros Especiales de Empleo
Los Centros Especiales de Empleo se regulan mediante el Real Decreto 2273/1985, de 4
de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de los Centros Especiales de Empleo
definidos en el artículo 42 de la LISMI.
La relación laboral de carácter especial de los minusválidos que trabajen en los Centros
Especiales de Empleo se regula mediante el Real Decreto 427/1999, de 12 de marzo, por el
que se modifica el Real Decreto 1368/1985, de 17 de julio.
Las ayudas a los CEEs se regulan en la Orden de 16 de octubre de 1998 (BOE 21-11-
1998), por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las ayudas y
subvenciones públicas destinadas al fomento de la integración laboral de los minusválidos en
centros especiales de empleo y trabajo autónomo.
Al haberse transferido la competencia de la gestión en materia de empleo a la mayoría de
las Comunidades Autónomas, las ayudas a los Centros Especiales de Empleo son reguladas
en su mayor parte por la normativa autonómica, si bien hay varias autonomías que se acogen
a la legislación estatal, no disponiendo de normativa de desarrollo propia, como es el caso de
Madrid, Extremadura, Castilla-La Mancha, Canarias, Ceuta y Melilla. El País Vasco tiene
delegada la gestión al INEM.
I.1.B.3. -El sistema pre-laboral: Los Centros Ocupacionales
La existencia de los Centros Ocupacionales está prevista en el artículo 41 de la LISMI, al
igual que los CEEs. En su segundo apartado, el art. 42 dispone que “cuando la capacidad
residual de los minusválidos no alcanzara el porcentaje establecido en el apartado anterior (el
requerido para su integración en un CEE), accederán en su caso a los Centros Ocupacionales
previstos en el Título VIII de esta ley”.
El artículo 53 de la LISMI define a los Centros Ocupacionales como aquellos cuya
finalidad es asegurar los servicios de terapia ocupacional y de ajuste personal y social a los
minusválidos cuya acusada minusvalía temporal o permanente les impida su integración en
una Empresa o en un Centro Especial de Empleo.
Este instrumento, que en la práctica funciona como un centro de formación, hace tomar
conciencia al discapacitado del producto de su trabajo y puede encauzarle hacia una
integración en una empresa productiva.
La naturaleza, características y condiciones mínimas de los Centros Ocupacionales a
efectos de su creación y funcionamiento está regulada a través del Real Decreto 2274/85, de
4 de diciembre, por el que se regulan los Centros Ocupacionales para minusválidos.
I.2. -Las medidas alternativas
Como se ha dicho anteriormente, la legislación obliga a las empresas
españolas con 50 o más trabajadores a reservar el 2% de su plantilla a los
trabajadores discapacitados.