las múltiples dimensiones de la discapacidad - Fundación Once

El establecimiento de medidas alternativas de carácter excepcional al cumplimiento de la
cuota reservada del 2%, previstas en el Real Decreto 27/2000, ha supuesto un claro y nuevo
impulso para la creación de empleo de las personas discapacitadas. Esta legislación plantea
tres nuevas alternativas excepcionales a la obligación legal de contratación del 2% de
trabajadores discapacitados sobre el total de la plantilla de la empresa, cuando ésta sea de
más de 50 empleados. La primera y segunda vía del Real Decreto permite a la empresa la
contratación de productos y/o servicios con un Centro Especial de Empleo o trabajador
autónomo discapacitado, mientras que la tercera vía se plantea como una donación a
fundación o asociación declarada de utilidad pública. Todo ello está contribuyendo a una
mayor flexibilidad para las empresas en el cumplimiento de la ley y en último extremo a un
mayor aseguramiento en la creación de empleo para discapacitados de modo directo o
indirecto.
II. -EL MARCO LEGAL PARA EL EMPLEO DE DISCAPACITADOS
En 1997 se sentaron las bases para un nuevo impulso al empleo de las personas con
discapacidad.
• -De una parte, el compromiso por el empleo de este grupo fruto de la
negociación del Comité Español de Representantes de Minusválidos (CERMI) y el Ministerio
de Trabajo y Asuntos Sociales (MTAS), concluyó con la firma del Plan de Medidas Urgentes
de Fomento del Empleo de Personas con Discapacidad ratificado en Consejo de Ministros en
Octubre de 1997.
• -A propuesta del Gobierno Español y fruto del anterior acuerdo, se aprueba un pilar (el
1) a favor de las personas con discapacidad en la Cumbre sobre Empleo de Luxemburgo. Es
el primer hito en Europa en favor de la política social. Este marco europeo permite un
desarrollo normativo y presupuestario pleno para que las medidas tengan efectividad dentro
de los planes de empleo que cada país tiene que diseñar anualmente.
• -Por último, la Directriz 19, que el Gobierno Español plasmó en el Plan de Acción para
el Empleo del Reino de España para 1998, haciéndose eco de los acuerdos alcanzados en la
Cumbre sobre Empleo de Luxemburgo.
Con estos compromisos y marco legal, a partir de 1998 se articularon un conjunto de
medidas básicas y estructurales que perseguían impulsar el empleo de los trabajadores con
discapacidad. Medidas que ofrecieron al empresario español un nuevo marco de incentivación
al que unir la disponibilidad de la experiencia en este campo de las entidades del sector.
Estas nuevas reglas de juego, según el escenario elegido, son:
• Ayudas e incentivos para Centros Especiales de Empleo.
• Ayudas e incentivos para Empresas Ordinarias.
• -Ayudas e incentivos para Cooperativas y Sociedades Anónimas Laborales (SALES).
• Autoempleo.
• Otras garantías y medidas legales.