las múltiples dimensiones de la discapacidad - Fundación Once
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En 1994, y en el marco <strong>de</strong> <strong>la</strong> Iniciativa Comunitaria sobre Empleo y Desarrollo <strong>de</strong> los<br />
Recursos Humanos, se prorrogó <strong>la</strong> Iniciativa HORIZON para el período 1994-1999. En esta<br />
nueva fase, <strong>la</strong> dotación financiera <strong>de</strong> HORIZON, que se dirigió a mejorar <strong><strong>la</strong>s</strong> posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
empleo <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> personas con <strong>discapacidad</strong> y otros grupos <strong>de</strong>sfavorecidos o vulnerables, fue <strong>de</strong><br />
730 millones <strong>de</strong> ecus. Este período permitió <strong>la</strong> especialización <strong>de</strong> HORIZON en el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> experiencias innovadoras <strong>de</strong> inserción <strong>la</strong>boral <strong>de</strong> personas con <strong>discapacidad</strong>. Esta<br />
especialización se produjo tras diferenciarse, en <strong>la</strong> segunda parte <strong>de</strong>l período <strong>de</strong> los Fondos<br />
Estructurales, entre dicha Iniciativa y <strong>la</strong> Iniciativa INTEGRA, <strong>la</strong> cual se especializó en <strong>la</strong><br />
búsqueda <strong>de</strong> fórmu<strong><strong>la</strong>s</strong> innovadoras para colectivos <strong>de</strong>sfavorecidos.<br />
III.2. Las Iniciativas Comunitarias en el nuevo período<br />
En el nuevo período y atendiendo a los cambios producidos en <strong><strong>la</strong>s</strong> condiciones<br />
socioeconómicas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión, <strong><strong>la</strong>s</strong> Iniciativas Comunitarias se reducen <strong>de</strong> 13 a 4,<br />
especializándose <strong>de</strong> forma importante y cobrando un mayor protagonismo por lo que se<br />
refiere a su carácter <strong>de</strong> “<strong>la</strong>boratorio” <strong>de</strong> fórmu<strong><strong>la</strong>s</strong> innovadoras tanto en el <strong>de</strong>sarrollo como en<br />
el empleo y <strong>la</strong> formación.<br />
Esta naturaleza <strong>de</strong> ensayo cobra un papel especialmente relevante en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Iniciativa EQUAL que, como veremos más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, asume un enfoque transversal sobre los<br />
problemas <strong>de</strong>l empleo integrando a <strong><strong>la</strong>s</strong> personas con <strong>discapacidad</strong> junto a otros colectivos en<br />
los problemas globales <strong>de</strong>l empleo.<br />
A continuación se revisan brevemente cada una <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> Iniciativas para, por último,<br />
<strong>de</strong>tenernos con mayor <strong>de</strong>talle en <strong>la</strong> Iniciativa EQUAL.<br />
INTERREG III<br />
La iniciativa INTERREG fue introducida en 1990 para <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r <strong>la</strong> cooperación<br />
transfronteriza y ayudar a <strong><strong>la</strong>s</strong> áreas <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> fronteras internas y externas <strong>de</strong> <strong>la</strong> UE a superar los<br />
problemas causados por su ais<strong>la</strong>miento. La Comisión ha adoptado <strong><strong>la</strong>s</strong> orientaciones para <strong>la</strong><br />
iniciativa comunitaria INTERREG 2000-2006.<br />
INTERREG tiene tres principales objetivos:<br />
A) -Cooperación transfronteriza, promoviendo el <strong>de</strong>sarrollo regional integrado por <strong><strong>la</strong>s</strong><br />
áreas fronterizas.<br />
B) -Cooperación transnacional, promoviendo <strong>la</strong> integración territorial armonizada por<br />
toda <strong>la</strong> UE.<br />
C) -Apoyo a <strong>la</strong> cooperación interregional, para así mejorar <strong><strong>la</strong>s</strong> políticas y <strong><strong>la</strong>s</strong> técnicas <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sarrollo económico interregional.<br />
URBAN<br />
La iniciativa URBAN ampliará <strong>la</strong> tipología <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> ciuda<strong>de</strong>s a que se <strong>de</strong>stina, prestando<br />
especial atención a <strong><strong>la</strong>s</strong> pequeñas y medianas ciuda<strong>de</strong>s; concentrándose en <strong>la</strong> financiación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
estrategias innovadoras <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo urbano sostenible; y, asegurando el intercambio <strong>de</strong><br />
experiencias entre <strong><strong>la</strong>s</strong> ciuda<strong>de</strong>s Europeas.