las múltiples dimensiones de la discapacidad - Fundación Once

En el Anteproyecto en curso también queda previsto que los Estatutos puedan prever la
existencia de una comisión ejecutiva o de otros órganos para el desempeño de las funciones
que expresamente se le encomienden, con las excepciones antes apuntadas de aprobación de
las cuentas y del presupuesto o de aquellos actos que requieran la autorización del
Protectorado.
F) Responsabilidad de los patronos:
Los patronos deberán desempeñar el cargo con la diligencia de un representante leal (art.
15.1), respondiendo frente a la Fundación de los daños y perjuicios que causen por actos
contrarios a la Ley o a los estatutos o por los realizados negligentemente, quedando
únicamente exentos de responsabilidad quienes se opusieren expresamente al acuerdo
determinante de la misma o no hubiesen participado en su adopción (art. 15.2). En la
modificación proyectada se exige para quedar exentos quienes no hayan participado en la
adopción del acuerdo, que éstos prueben que desconocían la existencia de dicho acuerdo o,
conociéndola, que hicieron todo lo conveniente para evitar el daño o, al menos, que se
opusieron expresamente.
Por tanto esta responsabilidad se refiere a los patronos individualmente considerados y no
al Patronato en cuanto órgano colegiado. El sistema legal de responsabilidad es individual y
no colegiado, los patronos no responden frente a la Fundación por su sola presencia en el
Patronato. La acción de responsabilidad no se ejercerá, pues, contra el órgano de gobierno de
la Fundación, sino contra cada uno de sus integrantes, salvo que hayan quedado exentos de
acuerdo con lo visto anteriormente.
Respecto a las acciones de responsabilidad contra los patronos, ante la redacción del
artículo 15.2 de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, que afirma que la acción de
responsabilidad contra los mismos puede entablarse por el propio órgano de gobierno de la
Fundación (por acuerdo motivado del mismo en cuya adopción no participará el patrono
afectado) y por el Protectorado, cabe preguntarse si esta acción podría igualmente ejercerse
por terceras personas. A nuestro modo de ver entendemos que no, principalmente motivado
porque la acción de responsabilidad de los patronos de que habla el artículo 15.2 de la Ley es
de responsabilidad frente a la Fundación. De hecho se afirma que la acción de
responsabilidad se entablará en nombre de la Fundación y ante la jurisdicción ordinaria.
Es evidente que si fuera responsabilidad frente a terceras personas, cualquier afectado
podría actuar contra los patronos, al venir ello derivado de la propia normativa civil, sin que,
por supuesto, haga falta referirlo en la normativa específica de Fundaciones.
Lo que sí parece que también va a recogerse en la nueva regulación de Fundaciones en el
ámbito de la responsabilidad de los patronos, es que los patronos disidentes o ausentes
puedan entablar la acción de responsabilidad, lo que antes no era posible dado que, según lo
apuntado, únicamente podía ser ejercitada por el Patronato como tal, mediante acuerdo
motivado del mismo, y por el Protectorado.
G) Sustitución, cese y suspensión de patronos:
En el artículo 16.1 de la Ley de Fundaciones, para el supuesto de la sustitución de
patronos, se advierte que ésta se producirá en la forma prevista en los estatutos y que cuando
ello no fuera posible se acometerá con ese fin la modificación estatutaria precisa, si bien
hasta que la misma se produzca queda facultado el Protectorado para la designación de la
persona o personas que integren provisionalmente el Patronato.