las múltiples dimensiones de la discapacidad - Fundación Once
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- -Reducir los <strong>de</strong>sequilibrios entre hombres y mujeres para <strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
segregación en el trabajo.<br />
Cada vez tiene más importancia <strong>la</strong> adopción <strong>de</strong> políticas bajo un enfoque transversal y es<br />
por ello que <strong>la</strong> Cumbre <strong>de</strong> Jefes <strong>de</strong> Estado y <strong>de</strong> Gobierno <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión Europea, celebrada en<br />
Lisboa, ha establecido <strong><strong>la</strong>s</strong> pautas que <strong>de</strong>ben guiar durante los próximos años el paso <strong>de</strong> un<br />
Estado <strong>de</strong> bienestar pasivo a una economía basada en el conocimiento y <strong>la</strong> innovación, en<br />
<strong>de</strong>finitiva a una Europa más dinámica. Uno <strong>de</strong> los objetivos trazados en Lisboa es <strong>la</strong><br />
preparación <strong>de</strong>l paso a una economía competitiva, dinámica y basada en el conocimiento,<br />
promoviendo una sociedad <strong>de</strong> <strong>la</strong> información para todos: Acceso <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> empresas y<br />
ciudadanos a una infraestructura <strong>de</strong> comunicaciones baratas, los ciudadanos <strong>de</strong>ben poseer<br />
conocimientos necesarios para vivir y trabajar en <strong>la</strong> nueva sociedad <strong>de</strong> <strong>la</strong> información, ha <strong>de</strong><br />
reforzarse <strong>la</strong> lucha contra el analfabetismo y <strong>de</strong>be prestarse atención especial a <strong><strong>la</strong>s</strong> personas<br />
discapacitadas. La Iniciativa “eEurope”, <strong>la</strong>nzada por <strong>la</strong> Comisión ante el Consejo Europeo <strong>de</strong><br />
Lisboa 22 , preten<strong>de</strong> conectar a Internet el mayor número posible <strong>de</strong> ciudadanos, escue<strong><strong>la</strong>s</strong> y<br />
empresas y se articu<strong>la</strong> en torno a 10 acciones prioritarias comunes, una <strong>de</strong> el<strong><strong>la</strong>s</strong> es <strong>la</strong><br />
participación <strong>de</strong> los discapacitados en <strong>la</strong> cultura electrónica.<br />
Las perspectivas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión en <strong>la</strong> política comunitaria hacia <strong><strong>la</strong>s</strong> personas con<br />
<strong>discapacidad</strong> reposa sobre <strong><strong>la</strong>s</strong> siguientes acciones 23 :<br />
• -Directiva para combatir <strong>la</strong> discriminación y proteger los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> personas con<br />
<strong>discapacidad</strong>.<br />
• -Un programa <strong>de</strong> acción global para combatir <strong><strong>la</strong>s</strong> discriminaciones que se instrumentará<br />
mediante <strong>la</strong> difusión <strong>de</strong> <strong>la</strong> información y <strong><strong>la</strong>s</strong> buenas prácticas.<br />
• -La Iniciativa EQUAL.<br />
• -Revisión <strong>de</strong> los textos comunitarios que afectan a <strong><strong>la</strong>s</strong> personas con <strong>discapacidad</strong>,<br />
teniendo en cuenta <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración n.º 22 incluida en el acta <strong>de</strong> aprobación <strong>de</strong>l Tratado <strong>de</strong><br />
Amsterdam.<br />
• -Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong>l 2003 como “Año europeo <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> personas con <strong>discapacidad</strong>”.<br />
Si bien <strong>de</strong>be reconocerse que <strong>la</strong> acción comunitaria ha sido cada vez más intensa, resulta<br />
criticable que <strong>la</strong> acción comunitaria no haya tenido un carácter más transversal, <strong>de</strong> forma que<br />
ha sido muy intensa en el ámbito <strong>de</strong> lo “social” pero hasta fecha reciente no ha existido una<br />
verda<strong>de</strong>ra preocupación para que <strong><strong>la</strong>s</strong> restantes políticas también se diseñen y pongan en<br />
práctica en “c<strong>la</strong>ve” <strong>de</strong> <strong>discapacidad</strong>. Hay indicios, como <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración 22 al Tratado <strong>de</strong><br />
Amsterdam o algunas iniciativas como <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada “eEurope” en el campo <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
información, <strong>de</strong> que <strong>la</strong> situación <strong>de</strong>scrita pue<strong>de</strong> estar cambiando. Por ello, <strong>de</strong>bemos seguir<br />
animando a <strong><strong>la</strong>s</strong> instituciones europeas que continúen <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo un enfoque simi<strong>la</strong>r al <strong>de</strong><br />
esta última iniciativa en <strong><strong>la</strong>s</strong> restantes políticas comunitarias que afecten a <strong><strong>la</strong>s</strong> personas con<br />
<strong>discapacidad</strong>, tales como <strong>la</strong> <strong>de</strong> transporte, fiscal, salud, investigación o educación.<br />
III. -TRATAMIENTO DE LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LAS PERSONAS CON<br />
DISCAPACIDAD EN ESPAÑA