las múltiples dimensiones de la discapacidad - Fundación Once

Por ello, la prestación de dependencia debe implantarse cuanto antes y debe, a nuestro
juicio, implantarse en el seno del sistema público de protección social y no, como parecía
entreverse hasta ahora, desde la iniciativa privada. Afortunadamente el reciente «Acuerdo
para la Mejora y el Desarrollo del Sistema de la Seguridad Social» parece haber rectificado
esa tendencia y sentado las bases para que, en el contexto del Pacto de Toledo, se analice el
tema de la dependencia por una Comisión de Trabajo, con concurrencia de las
Administraciones Central, Autonómica y Local. Una Comisión en la que deben también ser
oídos los grupos de personas con discapacidad para no correr el riesgo de que, una vez más,
la voz de este sector social no sea escuchada y para evitar que esa posible y futura protección
de la dependencia sea regulada, únicamente, desde la perspectiva del envejecimiento, dejando
en el olvido que una buena parte de las situaciones de dependencia, y en muchos casos de
especial gravedad, proviene y ha provenido siempre de la discapacidad.
En todo caso, se ha de volver a insistir en que, a nuestro juicio, la implantación de esta
protección de la dependencia debería ser una prioridad en el futuro inmediato y también en
que esa protección debería incardinarse en el sistema público de protección y, más
concretamente, en el sistema de Seguridad Social, sin perjuicio de la posibilidad de la
provisión privada de los servicios y de la protección complementaria que, como en el resto del
sistema de Seguridad Social, tendría también carácter privado.
El modelo así diseñado podría seguir, por tanto, en cuanto a las prestaciones y
financiación de este nuevo ámbito de protección, el esquema básico ya vigente en nuestro
actual sistema para el resto de las pensiones, es decir, un nivel no contributivo financiado por
impuestos, un nivel contributivo financiado por cotizaciones y un nivel complementario y
libre. Articulándose en torno a prestaciones económicas o de servicios, a opción del
interesado y graduadas en función de las necesidades concretas por cubrir, siguiendo la pauta
marcada por el sistema alemán que está teniendo una gran aceptación en ese país.
IV. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
Los principales aspectos de la posición del CERMI Estatal que han de quedar patentes y
que compendian el sentir del sector de la discapacidad en esta materia son:
• -En primer lugar, el pleno apoyo del CERMI Estatal al Pacto de Toledo y a su finalidad
de garantizar el futuro del sistema de Seguridad Social que constituye un activo de nuestra
sociedad sumamente apreciado por las personas afectadas por una discapacidad. Y, por
consiguiente, el pleno apoyo del CERMI también a esta Ponencia y a sus trabajos dirigidos a
ese objetivo.
• -En segundo lugar, el planteamiento de una serie de cuestiones que atañen muy de cerca
de los discapacitados y que habría que corregir para lograr que, desde el sistema de
Seguridad Social, se fomente realmente el principio de igualdad, eliminando obstáculos para
conseguir lo que es la máxima aspiración del grupo social de la discapacidad, su plena
integración laboral y social.
• -Y entre estas medidas, serían de destacar las siguientes:
- -La clarificación y precisión de las normas relativas al tratamiento de las personas
con discapacidad en la Seguridad Social, en cuanto a su afiliación y alta y el acceso a
sus prestaciones, tanto en el supuesto de lesiones preexistentes al inicio del trabajo,
como en el caso de concurrencia posterior de nuevas dolencias o agravamiento de las
anteriores.