las múltiples dimensiones de la discapacidad - Fundación Once
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La primera paradoja consiste en <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> razón <strong>de</strong> que <strong>la</strong> RSE hab<strong>la</strong> <strong>de</strong> normas y<br />
principios aceptados ya entre nosotros y lo hace con el carácter <strong>de</strong> adhesión voluntaria a los<br />
mismos. Debemos recordar que <strong>la</strong> RSE pue<strong>de</strong> ser gestionada por empresas y corporaciones<br />
cuya radicación sea múltiple (pensemos en una multinacional con centros en 10 países en<br />
todos los continentes), o que se corresponda exclusivamente con un ámbito nacional<br />
exclusivo. Pensemos en nuestro caso y hablemos <strong>de</strong> España. En este supuesto <strong>la</strong> RSE se<br />
pronuncia sobre normas y valores que conocemos e i<strong>de</strong>ntificamos. Seguramente podríamos<br />
incluso afirmar que nuestras normas son <strong>la</strong> consecuencia <strong>de</strong> nuestros valores y que hay una<br />
buena correspon<strong>de</strong>ncia entre ambos p<strong>la</strong>nos. Respetamos y estamos adheridos al sistema<br />
normativo internacional y tenemos una regu<strong>la</strong>ción que en el or<strong>de</strong>n social, <strong>la</strong>boral y<br />
medioambiental está por encima <strong>de</strong> los mínimos internacionales. Para nosotros tales<br />
invocaciones y <strong>de</strong>c<strong>la</strong>raciones están fuera <strong>de</strong> lugar, son redundantes. Podríamos incluso pensar<br />
que sobran <strong><strong>la</strong>s</strong> indicaciones sobre el respeto a nuestra propia normativa interna, pero no es<br />
menos cierto que constatamos día a día que muchas normas no se cumplen y que un<br />
cumplimiento formal no siempre supone un cumplimiento real o <strong>la</strong> obtención <strong>de</strong>l resultado<br />
previsto por el legis<strong>la</strong>dor. La virtualidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> RSE es <strong>la</strong> <strong>de</strong> colocarnos <strong>de</strong> nuevo <strong>de</strong><strong>la</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
paradoja <strong>de</strong> reformu<strong>la</strong>r los principios y los valores que asientan nuestro sistema legal y moral<br />
para armonizarlo con aquel<strong><strong>la</strong>s</strong> conductas <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa que no sólo han <strong>de</strong> ser respetuosas<br />
con esas normas, sino que han <strong>de</strong> conducirse efectivamente a <strong>la</strong> consecución exitosa <strong>de</strong> lo<br />
previsto en <strong><strong>la</strong>s</strong> mismas. Para hacer ese esfuerzo <strong>de</strong> re<strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>no <strong>de</strong> lo concreto, el<br />
viaje hacia atrás tiene sentido: <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> los valores fundamentales con <strong><strong>la</strong>s</strong> reg<strong><strong>la</strong>s</strong> que los<br />
especifican tiene que dar a <strong><strong>la</strong>s</strong> empresas más responsabilidad para actuar proactivamente en<br />
<strong>la</strong> consecución <strong>de</strong> los fines sociales <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> que es parte activa. La empresa en<br />
RSE no es ya un sujeto pasivo <strong>de</strong> normas (internacionales o nacionales), sino que<br />
tiene que ser un agente muy en <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> mismas.<br />
V.2. -¿Están suficientemente recogidos en <strong>la</strong> RSE los valores que afectan a <strong>la</strong> no<br />
discriminación y a <strong>la</strong> acción positiva a favor <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> personas con <strong>discapacidad</strong>?<br />
A este respecto cabe <strong>de</strong>stacar que los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> personas con <strong>discapacidad</strong> han sido<br />
expresados y recogidos ya en muy diversas normas y convenciones internacionales y en<br />
diferentes Cartas Sociales que han servido <strong>de</strong> referencia para los avances legis<strong>la</strong>tivos<br />
producidos en nuestra normativa interna. Lo que importa <strong>de</strong>stacar ahora no es tanto <strong>la</strong><br />
expresión concreta <strong>de</strong> esos principios a través <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> normas <strong>de</strong> obligado cumplimiento, que<br />
obviamente han <strong>de</strong> ser respetadas, como <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> los valores en los que se sustentan y<br />
que componen el acervo común <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad internacional y <strong>de</strong> nuestra sociedad en<br />
materia <strong>de</strong> integración social y no discriminación <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> personas con <strong>discapacidad</strong>.<br />
Así, en el ámbito europeo, tales valores vincu<strong>la</strong>n <strong>la</strong> garantía <strong>de</strong> <strong>la</strong> dignidad humana con <strong>la</strong><br />
integración social y económica <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> personas con <strong>discapacidad</strong>, asumiendo que <strong>la</strong><br />
readaptación sea un objetivo prioritario <strong>de</strong> toda política social y consi<strong>de</strong>rando que <strong>la</strong> no<br />
intervención <strong>de</strong> los estados y <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad en general en <strong>la</strong> realización práctica <strong>de</strong> este<br />
principio vulnera <strong>la</strong> dignidad humana. Tales principios se expresan, <strong>de</strong> ordinario, a través <strong>de</strong><br />
tres objetivos esenciales: <strong>la</strong> prevención, reducción y atenuación <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> discapacida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> sus<br />
consecuencias; <strong>la</strong> garantía <strong>de</strong> una participación plena y activa <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> personas discapacitadas<br />
en <strong>la</strong> sociedad; <strong>la</strong> consecución <strong>de</strong> una vida autónoma basada en <strong>la</strong> libertad <strong>de</strong> elección<br />
personal. Lo anterior se enmarca en los principios previos <strong>de</strong> no discriminación, <strong>de</strong> igualdad<br />
<strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> acción positiva.<br />
Tal es esquemáticamente el frontal <strong>de</strong> los valores que <strong>la</strong> RSE <strong>de</strong>be recoger en Europa y,<br />
por en<strong>de</strong> en España, en re<strong>la</strong>ción con <strong><strong>la</strong>s</strong> personas con <strong>discapacidad</strong> porque tales son los<br />
valores dominantes y porque tales principios informan cualquier mandato legal posterior en<br />
esta materia.