las múltiples dimensiones de la discapacidad - Fundación Once

La primera de ellas absorbía el 95% de los recursos disponibles. Se repartía entre los
Estados miembros según un sistema de cupos nacionales, que garantizaban que la mayor
parte de los medios del Fondo se orientasen hacia los Estados miembros con graves
problemas regionales. De este modo, tres cuartas partes de los créditos de esta sección se
concedieron a Italia, Irlanda y Gran Bretaña. La entrada de Grecia hizo que se modificaran
ligeramente estos cupos a fin de tener en cuenta los problemas regionales del nuevo Estado
miembro.
La sección bajo cupo contribuía a financiar dos tipos de inversiones en aquellas regiones
que contaban con ayudas de los gobiernos nacionales.
• -Inversiones para la creación de nuevos empleos o para el mantenimiento de empleos en
los sectores de la industria o de los servicios. Las ayudas del Fondo podían alcanzar hasta un
20% del coste de las inversiones, sin superar el 50% de las ayudas nacionales concedidas a
estos proyectos.
• -Obras de infraestructura que contribuyesen al desarrollo regional (zonas industriales,
instalaciones turísticas, carreteras, puertos, etc). En este caso, la ayuda del Fondo podía
ascender hasta un 40% del coste de la inversión.
En el reglamento de 1984 desapareció la diferencia entre las dos secciones,
introduciéndose una importante novedad: los límites máximos y mínimos (de participación de
cada Estado miembro).
Hasta 1985, cada Estado participaba en los recursos del FEDER con un porcentaje fijado
previamente por vía reglamentaria. Sin embargo, a partir de entonces a cada Estado se le
garantizó un limite mínimo de participación anual, siempre que durante el periodo
correspondiente se presentaran una cantidad suficiente de solicitudes de financiación. Sin
embargo, las decisiones sobre las asignaciones hasta alcanzar el limite máximo quedaron
sometidas a una cierta discrecionalidad, dado que su distribución se realiza “en función de la
aplicación de las prioridades y de los criterios que se determinan en el reglamento”.
En el caso de que todos los países presenten proyectos que cumplan los requisitos,
exigidos, el 88,63% del Fondo (correspondiente a la suma de los limites mínimos
garantizados) se repartirá entre acciones no sometidas a discrecionalidad y el 11,27 %
restante, la Comisión la utilizará para aplicar los criterios prioritarios de la Política regional.
Por tanto se trata de una cantidad mayor de la que se obtenía en el anterior sistema “fuera de
cuota” Los criterios sobre el reparto no se hacen públicos, aunque se tienen en cuenta los
desequilibrios regionales de cada Estado. De ahí el importante papel jugado por el
PIB/habitante.
La gestión del FEDER corre a cargo de la Dirección General de la Política Regional y
Cohesión de la Comisión Europea. Financia, en el marco de programas establecidos con los
Estados miembros y las Autoridades locales, las siguientes actividades:
1. -Inversiones productivas que permiten crear o mantener puestos de trabajo duraderos;
2. -Inversiones en infraestructuras;
3. -Inversiones en educación y sanidad sólo en regiones Objetivo 1);
4. -Acciones que contribuyan a la investigación y el desarrollo;
5. -Operaciones de carácter colectivo de fomento de la actividad económica;