las múltiples dimensiones de la discapacidad - Fundación Once

La normativa prevé la posibilidad de que los Estados Miembros presenten un documento
único de programación que incluya el Plan de Desarrollo y la solicitud de ayuda
correspondiente (programa operativo). Este es el caso en España de la programación del
Objetivo 2.
Este proceso es el que podríamos denominar como de programación de los Fondos
Estructurales a Iniciativa de los Estados Miembros. Es decir, que viene a atender a las
necesidades expresadas en términos de políticas estatales de desarrollo regional y de
desarrollo de los recursos humanos.
Las Iniciativas Comunitarias, es la otra fórmula importante de programación de los
Fondos Estructurales y constituyen una fórmula que permite a la Comisión la movilización de
medios especiales para llevar a cabo medidas de interés particular para la Comunidad. En
éstas la Comisión tiene una discrecionalidad mayor a la hora de definir los campos de
actuación; ello quiere decir que los Estados Miembros o regiones elaboran y ejecutan los
correspondientes programas sobre la base de los principios y orientaciones establecidos por la
Comisión a través de una normativa específica.
I.4. Ámbito de aplicación: FSE, FEDER, FEOGA, IFOP, BEI
Fondo Social Europeo:
Creado en 1957 sobre la base del artículo 123 del Tratado de Roma para ayudar a las
personas que se encuentren en una situación precaria de empleo, favoreciendo la formación
profesional y las ayudas a la contratación, contribuyendo a la mejora de las condiciones de
vida de la población
La gestión del Fondo corre a cargo de la Dirección General de Empleo, Relaciones
Laborales y Asuntos Sociales de la Comisión Europea
La realización del Mercado interior llevó consigo una amplia reforma del FSE. Según las
disposiciones del Acta Única Europea, que apenas sufrieron cambios con el Tratado de la
Unión Europea, el FSE debe contribuir, junto con el FEDER y la sección Orientación del
FEOGA, a reforzar la cohesión económica y social de la Unión.
El Fondo es administrado por la Comisión, asistida por un comité compuesto por
representantes de los gobiernos de los Estados miembros y por organizaciones sindicales de
trabajadores y empresarios.
Durante el periodo 1994-1999 sus misiones eran determinadas en función de los diferentes
problemas existentes en el mercado de trabajo que se engloban en diferentes medidas dentro
de los objetivos Nº 3 y Nº 4 de los fondos estructurales, pero también a acciones del objetivo
Nº 2:
• -Lucha contra el paro de larga duración, contra el paro de los jóvenes y de las mujeres y,
a partir de 1994, la integración de las personas expuestas a la exclusión del mercado de
trabajo y la adaptación de los trabajadores a las mutaciones industriales y a la evaluación de
los sistemas de producción.
• -Los problemas de empleo y de formación en las regiones menos desarrolladas y el
deterioro del empleo en las regiones que son parte de zonas gravemente afectadas por el
declive industrial e incluso zonas rurales.