las múltiples dimensiones de la discapacidad - Fundación Once

El órgano de gobierno de la Fundación es el Patronato que, al igual que en la Asociación,
tiene atribuida la administración y representación de la entidad, y sus funciones son
ejecutivas. Pero en la Fundación se atribuyen al Patronato gran parte de las funciones que en
otras entidades corresponderían a la Asamblea.
Por lo que el Patronato de la Fundación reúne unas atribuciones más amplias que los
órganos de mero gobierno de las Asociaciones. Es decir, el Patronato reúne las funciones
propias del gobierno y también las soberanas, viniendo así a suplir la ausencia de una
voluntad a la que acudir y que los estatutos no siempre pueden proporcionar.
Esto es, corresponden al Patronato las funciones propias del gobierno de la Fundación,
como son: la administración del patrimonio, la realización y cumplimiento de las actividades
y fines fundacionales o la representación de la Fundación; así mismo, corresponden al
Patronato gran parte de las funciones que habrían correspondido a la Asamblea de una
Asociación y que no son propiamente funciones de mero gobierno, sino funciones de
soberanía, como son: la aprobación de cuentas, la adopción de los acuerdos de modificación
de los estatutos, de fusión, extinción de la fundación, etc. Otra cosa es que además deba
intervenir de una u otra forma en la mayoría de estos últimos casos el Protectorado.
Cabe, pues, concluir, que en atención al carácter monista de la organización de la
Fundación, el Patronato es un órgano de naturaleza mixta. No se trata sólo de un órgano de
gobierno como lo define el artículo 12 de la Ley de Fundaciones, sino que además reúne la
condición de órgano soberano intra vires de los estatutos. Sería más correcto, por tanto,
definir al Patronato como el órgano soberano y de gobierno de la Fundación.
B) Los patronos:
Pueden ser patronos de la Fundación tanto las personas físicas como las jurídicas.
Las personas físicas deberán tener plena capacidad de obrar y no podrán ser patronos
quienes hayan sido inhabilitados para el ejercicio de cargos públicos (art. 13.2).
En cuanto a las personas jurídicas, éstas deberán designar la persona física que la
represente en el Patronato (art. 13.2), debiendo tenerse en cuenta que en el caso de
designación de una persona jurídica, es patrono la entidad y no el representante que ésta
nombre. Así, la necesaria aceptación del cargo de patrono deberá hacerla la persona jurídica
y no la persona natural que aquélla nombre para representarla en el Patronato. El patrono
persona jurídica podrá designar a la persona física que le represente, pudiendo incluso
cambiar la persona del representante sin otro requisito que el de acreditar la representación
ante el Patronato, ya que el patrono sigue siendo el mismo (la persona jurídica). En
consecuencia, el nombramiento o sustitución de los representantes del patrono persona
jurídica no requerirán la inscripción registral, siendo tan sólo necesaria esta última cuando la
persona jurídica acepte o deje el cargo de patrono.
Ya se ha apuntado que el Patronato estará constituido por un mínimo de tres miembros,
debiendo elegirse entre ellos un Presidente si no estuviera prevista de otro modo la
designación del mismo en la escritura de constitución o en los estatutos (art. 13.1).
A su vez convendría mencionar otro miembro cualificado dentro del Patronato, el
Secretario, cuya figura no es necesaria en la actual Ley de Fundaciones, aunque se dispone
que cuando exista también podrá recaer en una persona que nos sea miembro del Patronato,
en cuyo caso tendrá voz pero no voto (art. 13.1). En el Anteproyecto de nueva Ley de
Fundaciones en tramitación se pretende recoger la figura del Secretario del Patronato como
necesaria, y no meramente potestativa.