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avaliação de uma proposta de mudança curricular no colégio pedro ii

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mesmo com o forte crescimento nas matrículas, ficando condicionada ao aumento dos<br />

recursos totais <strong>de</strong>stinados à educação na esfera estadual.<br />

Na prática, o total <strong>de</strong> recursos aplicados <strong>no</strong> ensi<strong>no</strong> médio é superior ao efetivamente<br />

<strong>de</strong>clarado, já que parte dos gastos com este nível acaba sendo incorporada ao ensi<strong>no</strong><br />

fundamental, em função <strong>de</strong> dificulda<strong>de</strong>s operacionais em separá-los, como é o caso <strong>de</strong> gastos<br />

com professores, pelo fato <strong>de</strong> as carreiras não serem diferenciadas para os profissionais <strong>de</strong><br />

quinta a oitava séries do ensi<strong>no</strong> fundamental e para os do ensi<strong>no</strong> médio, sendo que muitos<br />

<strong>de</strong>les, efetivamente, lecionam <strong>no</strong>s dois níveis. Com isso, torna-se complexo fazer a distinção<br />

entre os gastos com esses profissionais <strong>no</strong>s dois níveis <strong>de</strong> ensi<strong>no</strong>. O mais usual é que<br />

praticamente a totalida<strong>de</strong> seja atribuída ao ensi<strong>no</strong> fundamental. O mesmo ocorre em relação a<br />

outros itens, quando se consi<strong>de</strong>ra que parte das escolas atua tanto <strong>no</strong> ensi<strong>no</strong> médio quanto <strong>no</strong><br />

ensi<strong>no</strong> fundamental, ao me<strong>no</strong>s <strong>de</strong> quinta a oitava séries: com isso, po<strong>de</strong>-se assumir que os<br />

gastos <strong>de</strong>clarados em ensi<strong>no</strong> médio <strong>no</strong>s estados tendam a estar recorrentemente subestimados.<br />

Trata-se <strong>de</strong> <strong>uma</strong> clara situação <strong>de</strong> distorção alocativa, que tem origem principalmente na<br />

subvinculação <strong>de</strong> recursos ao ensi<strong>no</strong> fundamental. Portanto, a melhor explicitação da<br />

<strong>de</strong>stinação dos recursos, bem como flexibilização das políticas <strong>de</strong> financiamento com um<br />

caráter transitório (para aten<strong>de</strong>r às <strong>mudança</strong>s do ensi<strong>no</strong> médio até sua estabilização) seriam<br />

características básicas que aten<strong>de</strong>riam à expansão e melhoria da qualida<strong>de</strong> do ensi<strong>no</strong>, <strong>uma</strong> vez<br />

que o aperfeiçoamento dos sistemas <strong>de</strong> alocação dos gastos entre os níveis <strong>de</strong> ensi<strong>no</strong> não<br />

significa que mais recursos seriam efetivamente <strong>de</strong>stinados ao ensi<strong>no</strong> médio (COSTA, 2001).<br />

Tendo em vista o térmi<strong>no</strong> da vigência do Fun<strong>de</strong>f em 2006, o Gover<strong>no</strong> encaminhou ao<br />

Congresso Nacional <strong>uma</strong> Proposta <strong>de</strong> Emenda a Constituição – PEC, criando o Fundo <strong>de</strong><br />

Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica – Fun<strong>de</strong>b, para aten<strong>de</strong>r toda a educação<br />

básica, que envolve também os alu<strong>no</strong>s da educação infantil (4,9 milhões <strong>de</strong> alu<strong>no</strong>s) e do<br />

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