Personalforschung an Hochschulen - Rainer Hampp Verlag

Zeitschrift für Personalforschung, 17. Jg., Heft 4, 2003 519
Literatur der 70er Jahre konzentrierte sich eher auf die demokratietheoretische
Grundlage der Mitbestimmung und versuchte, vermutete und tatsächliche Defizite zu
ermitteln. Gegenüber dieser eher normativen Haltung haben die 90er Jahre eine deutliche
Hinwendung zu einer ökonomischen Bewertung der Mitbestimmung mit sich
gebracht. Die Literatur ist unter Verwendung institutionenökonomischer Denkfiguren
eher theoretisch ausgerichtet. Die empirische Erforschung im Rahmen dieses Ansatzes
ist ausgesprochen schwierig und kommt über die Verknüpfung von ökonomischen
Outputdaten und einigen die Mitbestimmung charakterisierenden Variablen
kaum hinaus. Es wurden meist weniger die Entscheidungsprozesse selbst und die
Mitbestimmungswirkungen im Einzelnen untersucht als vielmehr die Wirkung der
Existenz eines Betriebsrats, also der Betriebsratspräsenz, überhaupt. Was in der Mitbestimmungsforschung
vor allem fehlt, sind Detailstudien, die sowohl die Abläufe als
auch die Ergebnisse mitbestimmungsgeprägten Handelns berücksichtigen. Eine am
Betriebsrat als wichtigstem Akteur der Mitbestimmung ausgerichtete Analyse betrieblicher
Entscheidungen ist in besonderer Weise wünschenswert.
Ziel dieser Arbeit war es daher, anhand von 25 Praxisfällen durch teilnehmende
Beobachtung in einem international tätigen Großunternehmen der Elektronikbranche
im Zeitraum von 1980 bis 1995 zu klären, welche Konsequenzen die betriebliche
Mitbestimmung hat. Der Autor war im dortigen Hauptbetrieb 15 Jahre lang Betriebsratsmitglied.
Bei der Analyse ging es im Wesentlichen um die praktische Anwendung
des Betriebsverfassungsgesetzes im Sinne eines Arbeitnehmerschutzes: Wie sieht eine
Entscheidungsbeteiligung konkret aus und welche Wirkungsmechanismen laufen
in den Aushandlungsprozessen ab? Für viele Ökonomen gilt heute die Mitbestimmung
dann als wirtschaftlich effizient, wenn bestimmte unternehmerische oder
volkswirtschaftliche Kennzahlen – wie Börsenkurse, Gewinnraten, Arbeitsproduktivität,
Lohnstückkosten, Beschäftigungsniveau oder Innovation – günstigere Werte
aufweisen als in Unternehmen ohne Mitbestimmung.
Folgende Forschungsfragen sollten mit der Untersuchung beantwortet werden:
4. Inwieweit sind die immer komplexeren Handlungsfelder des Betriebsrats durch
gesetzliche und tarifliche Regelungen erfasst?
5. In welchem Umfang nutzt der Betriebsrat die sich eröffnenden Handlungsspielräume?
6. Welche Faktoren beeinflussen hauptsächlich das Betriebshandeln?
7. Welche Wirkungen hat das Betriebratshandeln auf Entscheidungsprozesse, -ergebnisse
und Unternehmensziele?
Bei der theoretischen betriebswirtschaftlichen Fundierung konzentrierte sich die
Arbeit sowohl auf die demokratische Teilhabe als auch auf den Humankapital- und
den Human Resource Management-Ansatz.
2. Untersuchungsdesign
Die Analyse von Mitbestimmungsprozessen und -wirkungen erfolgt in den 25
Praxisfällen anhand eines abstrakten Rahmenmodells. Der Transformationsprozess