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Personalunterbesetzung läßt eine gute Erziehungsarbeit einfach
nicht zu, so dass wir zum jetzigen Zeitpunkt nur eine verbesserte
›Bewahrungsanstalt‹ unterhalten«, die »praktisch von jeder Polizeistation
wahrgenommen werden könnte.« 354 Die Situation wurde
als so schwerwiegend erachtet, dass man Ende 1966 sogar die
Schließung des Heims nicht mehr ausschloss. 355
Ab 1967 verbesserte sich die personelle Situation dann allerdings.
Mitte des Jahres konnten alle Planstellen mit Fachkräften
besetzt werden. Die Neustrukturierung des Arbeits- und Beschäftigungsbereichs
für die Mädchen zahlte sich aus. Der neue
Arbeitsbereich umfasste eine Nähstube mit sechs festen Arbeitsplätzen,
eine Wäscherei mit fünf Plätzen sowie eine Beschäftigungstherapiegruppe,
in der die Mädchen täglich zwei bis drei
Stunden mit Kleben und Schneiden von Teppichmustern für ein
Unternehmen beschäftigt wurden. Auch die Auslastung gestaltete
sich positiv, da Anfragen von auswärtigen Jugendämtern
zunahmen, die jetzt die Hälfte bis zu Zweidrittel der Plätze
belegten. 356
Zu den kommenden Jahren bis 1970 ist nichts weiter überliefert,
lediglich ein Vorstandsprotokoll informiert darüber, dass
die Krise wohl doch nicht vollends überwunden werden konnte.
»Erschwerend für die Arbeit«, heißt es in ihm, »waren neben dem
sehr großen Wechsel von Mädchen (…) auch mehrfache Wechsel
der Erzieherinnen und besonders die zahlreichen nächtlichen
Belästigungen des Hauses meist durch Jugendliche – zum Teil auf
kriminelle Weise. Letzteres bewirkte wohl auch die hohe Zahl von
Entweichungen. Die zur Hilfe gerufene Polizei erschien meist so
spät, daß sich der Verdacht einer planmäßigen Verhaltensweise
aufdrängt, was bei der Rechtsunsicherheit der Polizeieinsätze und
ihrer Anfeindungen in der Öffentlichkeit kein Wunder wäre.« 357
Die für die Jahre 1971 bis 1976 überlieferten Heimaufsichtsberichte
des Landesjugendamtes konstatierten dem Heim insgesamt
dann zwar das Bemühen, nach neuen Wegen zu suchen,
sie ließen aber auch keinen Zweifel daran, dass der »Veränderungswille
noch durch weitere Anleitung gestützt und begleitet
werden muss.« 358 Das Haupthaus müsse mittelfristig offener,
das Progressivsystem immer wieder hinterfragt und endlich
eine Regelung für die Arbeitsvergütung beim Einsatz im Heim
gefunden werden. Erste Ansätze zur Selbstorganisation der
Mädchen sollten weiter betrieben und die Freizeitgestaltung
mehr auf das Leben nach der Heimentlassung ausgerichtet
werden. 359 Wünschenswert, hieß es zudem, sei es, die bislang
stundenweise beschäftigte Psychologin voll anzustellen, der
Heimleiterin eine Stellvertreterin zur Seite zu stellen und die
Kontakte zu den Eltern der Mädchen zu intensivieren. 360 Wirklich
geklärt waren die Probleme auch am Ende der Periode
nicht. In der weiterhin geschlossenen Aufnahmegruppe erhielten
die 12 jungen Frauen keinen Ausgang und wurden lediglich
mit hausinternen Arbeiten beschäftigt, und auch die Arbeitsentlohnung
der im Haupthaus beschäftigten Mädchen blieb
ungeklärt. Konzeptionell bekannte man sich im Heim zu dieser
Zeit zwar zu einer Erziehung zur Selbständigkeit, über die
Schritte dahin, ebenso wie darüber, zu welchem Zeitpunkt
einem Mädchen der Wechsel von der Aufnahmegruppe in die
Betreuungsgruppe und von dieser in das Sonnenhaus zugestanden
wurde, ob ein Mädchen nach Entweichung aus dem
Wohnheim in das Übergangsheim zurück musste und wie viel
Ausgang einem Mädchen gewährt wurde, entschied weiterhin
die Heimleitung nach persönlicher Einschätzung. 361 Noch allerdings
vertraute man im Landesjugendamt auf die Innovationsbereitschaft
des Heims. Dies änderte sich – wie noch ausgeführt
wird – erst 1977.
Auch im Dorotheenheim, seit 1962 unter direkter Leitung der
Vereinigten Anstalten Friedehorst, nahmen Klagen über die
unbefriedigende Personalsituation einen breiten Raum ein. 362
Diese Situation wurde mit den erheblichen Entweichungsquoten
und der Notwendigkeit, sich von den schwierigsten Mädchen
durch Verlegung in zumeist auswärtige Heime zu trennen,
in Verbindung gebracht. Verbesserungen zeigten sich hingegen
bei der Beschulung. Ab etwa 1960 gab es wieder einen regulären
Berufsschulunterricht. Aus der Sicht des Heims verlief das
Heimleben scheinbar, von den Personalproblemen in den frühen
1960er Jahren abgesehen, allgemein in den vorgesehenen
Bahnen unspektakulär und unaufgeregt, zumal auch keine
Belegungsschwierigkeiten existierten. 363
Zu den Personalproblemen trugen die vielen Urlaubs- und
Krankheitstage der insgesamt elf Mitarbeiterinnen sowie die
Tendenz der freien Mitarbeiterinnen zur »Durchhaltung der Freizeit«
erheblich bei. 364 Neue Probleme taten sich seit Mitte der
1960er Jahre auf: Die öffentlichen Schulen verlangten immer
häufiger vom Heim die Beurlaubung schwieriger Mädchen.
Zudem ließen sich die Mädchen kaum noch für Freizeitangebote
motivieren (»sie wissen zu wenig mit sich anzufangen, und der
Durchschnitt würde gern jeden Abend vor dem Fernseher sitzen«)
und auch die Beschäftigung der schulentlassenen Mädchen
funktionierte nicht zufriedenstellend: »Es ist schwierig, diese
Altersgruppe für alle vorkommenden Arbeiten zu interessieren. Die
meisten Mädchen träumen davon, nie wieder Hausarbeit o.ä.
machen zu müssen.« 365
Zum Ende des Jahrzehnts verschärften sich die Beschulungsprobleme
noch einmal. Einige der einweisenden Ämter gingen,
»um überhaupt bei uns einen Platz zu bekommen«, bereits dazu
über, »schon vor der Einweisung eine Schulbeurlaubung zu erwirken.«
366 Auch die Mädchen, die trotz allem die öffentliche
Schule besuchen durften, bereiteten Probleme: »Auf dem Schulweg
versuchen es die älteren Mädchen, Dinge weiterzubetreiben,
die sie sich auch Zuhause geleistet haben, d.h. Rauchen an den
Straßenecken oder Einkehr in Imbißstuben und Wirtschaften mit
männlichen Schulkameraden.« Ähnlich negativ fielen die schulentlassenen
Mädchen auf, die »stundenlang draußen herumbummeln«,
sich »vor und in ›Jugendlokalen‹« aufhalten und nach
Feierabend »möglichst auf den Betten liegend, am liebsten Schlager
hören und in Illustrierten herumblättern«. 367
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