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Diagnosen und Klagen dieser Art, verbunden mit Forderungen
nach Unterstützung und Stärkung der Erziehungskraft der
Eltern und deren verstärkte Einbindung in die Maßnahmen der
Jugendhilfe, durchzogen auch noch in den kommenden Jahren
die Jugendamtsberichte und die Senatsberichte für das Jugendwesen.
Mit den Mitte der 1950er Jahre einsetzenden Halbstarken-Krawallen
– dabei handelte es sich um von Jungarbeitern
und Lehrlingen auf frisierten Mopeds demonstrativ vorgetragenes
Imponiergehabe, das die Erwachsenen als Krawall betrachteten
und in die Nähe von Kriminalität rückten – kam als neue
Interpretationsfigur für die Jugendgefährdung die bindungslose
Jugend hinzu. 198 Der Senatsbericht für das Jugendwesen von
1957 führte dazu aus:
»Bei nur geringfügig gestiegener Zahl der Fälle ist die Arbeit
der Erziehungsfürsorge durch die Art der Gefährdungsund
Verwahrlosungserscheinungen merklich angewachsen.
Die starke Unruhe und Bindungslosigkeit vieler junger
Menschen zeigt sich besonders deutlich im Fortlaufen von
Zuhause, aus Arbeitsstellen und Heimen, in der Schließung
von Frühehen bei mangelnder menschlicher Reife und
äußerer Sicherung, in vermehrter heimlicher Prostitution
sehr junger Mädchen, in der Hilflosigkeit bei der Erfüllung
der eigenen Freizeit.«
Am Ende dieser Periode setzte sich schließlich die sogenannte
Akkzelerationsthese durch. Diese erklärte jugendliche Verhaltensstörungen
primär durch das Auseinanderklaffen zwischen
biologischer Frühreife und geistig-seelischer Entwicklung.
In den Konzepten und Berichten der Heime der 1950er Jahre
begründeten diese Argumentationsketten einerseits eine mitleidsvolle
Zuwendung zu den vernachlässigten Schlüsselkindern
und Heimordnungen, die die natürliche Ordnung der Familie
wiederherstellen sollten. Anderseits dienten sie als Begründung
für disziplinierende Maßregelungen in den Erziehungsheimen.
4.2.2 Institutionelle und
konzeptionelle Entwicklungen
in den bremischen Heimen
4.2.2.1 Neugründungen zur Bekämpfung
der »Berufsnot der Jugend«
Die meisten Heimneugründungen in den frühen 1950er Jahren
standen im Zeichen der Bekämpfung der Berufsnot der Jugend.
Über die sich stetig erweiternden Mittel des Bundesjugendplans,
abgesichert und ergänzt durch Landesmittel, schuf man
im Land Bremen bis 1956 sechs neue Lehrlingswohnheime und
vier weitere durch Um- beziehungsweise Ausbau bereits bestehender
Heime freier Träger mit insgesamt 185 Plätzen. 199 Als
Voraussetzung für eine fundierte pädagogische Arbeit wurde
1949 mit einem Lehrgang für Heimerzieher begonnen. Der
Lehrgang erfolgte berufsbegleitend, dauerte 18 Monate und
richtete sich besonders an die Mitarbeiterschaft der Jugendund
Lehrlingswohnheime. Alle pädagogisch nicht vorgebildeten
Helfer und Leiter, das heißt, so gut wie alle, waren zur Teilnahme
verpflichtet. 200
Nachdem die Jugendarbeitslosigkeit 1955 überwunden war,
entwickelten sich die Lehrlingswohnheime allmählich zu einer
Auffangstation für die aus den Kinderwohnheimen und Waisenhäusern
nach dem Schulabschluss entlassenen Jugendlichen
und gewannen darüber zunehmend den Charakter von
Jugendwohnheimen.
Lehrlingswohnheime für Jungen
Das erste Bremer Lehrlingsheim entstand im Auffanglager Halmerweg
für Flüchtlingskinder aus der weiteren Umgebung
Bremens. Der arbeitsmarktpolitischen Bedeutung von Lehrlingswohnheimen
entsprechend war man um diese Zeit bestrebt, die
Handels- beziehungsweise die Handwerkskammer an den Kosten
des Betriebes zu beteiligen, denn – so der Senator für Wohlfahrt
van Heukelum – »da ein Lehrlingswohnheim so gut wie ausschließlich
für den Nachwuchs des Betriebes ist, dürfte es auch im
wesentlichen Aufgabe der Kammern sein, für ein solches Lehrlingswohnheim
zu sorgen.« 201 Nach Schließung des Lagers und dem
Auszug der Mädchen aus dem Haus Neuland wurde dieses seit
1951 als Lehrlings- und Jugendwohnheim für »junge stetige
Arbeiter« und als Ersatz für die Unterbringung der Jugendlichen
aus dem Halmer Weg genutzt. 202 Etwa gleichzeitig eröffnete als
weiteres LWH das Lehrlingsheim Grohn. Zur Begründung der
beiden Neueröffnungen hieß es:
»Beide Heime wurden erworben bzw. hergerichtet zum
Zwecke der Ausbildung und Heranziehung eines geeigneten
Facharbeiter-Nachwuchses. Hier wird jungen Flüchtlingen,
die bisher bei ihren Angehörigen ausserhalb der Stadt untergebracht
waren, wo eine Möglichkeit zu einer Fachausbildung
nicht bestand, durch die Bereitstellung einer Unterkunft
in Bremen Gelegenheit zu einer Berufsausbildung
gegeben. Die Stadt übernimmt diese Pflicht aus jugendfürsorgerischen
Gründen mit dem Ziel, eine Verwahrlosung
dieser Jugendlichen zu verhindern.« 203
Die monatlichen Kosten pro Lehrling von 90 DM bestritt zum
größeren Teil (50 DM) die Arbeitsverwaltung, und der Rest
stammte aus Zuschüssen der Lehrherren und aus dem verdienten
Arbeitslohn der Lehrlinge »unter Belassung eines angemessenen
Taschengeldes.« 204
Aufgenommen werden konnten zusammen 100 Jugendliche in
den Lehrlingswohnheimen und weitere 45 in der Jungarbeiterabteilung
des neu gestalteten Hauses Neuland. Während die
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