1qDBULH

von Kindern und Jugendlichen kamen hinzu. 439 Am Ende dieser
Periode hatten sich alle Heime zu differenzierten Jugendhilfeeinrichtungen
mit einem vielfältigen Angebot für Kinder, Jugendliche
und Familien entwickelt.
In Bremerhaven nahm das Heim Hohewurth nach Bezug seines
Neubaus in der Stadt Bremerhaven und seiner Umbenennung
in Helene Kaisen Haus im Jahr 1979 eine zu den stadtbremischen
Heimen vergleichbare Entwicklung. Gebaut hatte
man vier Häuser mit Platz für je 12 Kinder und – das war neu –
auch Jugendliche. Verschiedene Altersgruppen und Mädchen
und Jungen lebten zusammen in der Gruppe. Das Heim blieb
auch weiterhin, als einziges im Land Bremen, in Trägerschaft
der Kommune.
Vermehrte Unterbringungen außerhalb
Bremens
Die allgemeinen Reformbewegungen in Jugendhilfe und Heimerziehung
gaben neben den Jugendwohngemeinschaften auch
Kleinheimen enormen Auftrieb. 440 Eine neue Generation von
Sozialpädagog/innen und Sozialarbeiter/innen suchte nach
einer pädagogischen Alternative und sinnstiftenden Aufgabe
außerhalb hierarchischer Strukturen. Zumeist in stadtnahen
ländlichen Gebieten angesiedelt, entstanden Heime mit selten
mehr als zehn Plätzen, die als Lebensgemeinschaften zwischen
dem Betreiberpaar und den Kindern und Jugendlichen
organisiert waren. Viele Bremer Fachkräfte in den Jugendämtern
betrachteten sie schon bald als ideale Lebensorte
insbesondere für jüngere Kinder sowie größere Geschwistergruppen
und belegten diese gezielt. Diese Praxis führte zu
einer deutlichen Zunahme auswärtiger Unterbringungen, die
noch anstieg, weil spätestens nach den diversen Heimschließungen
und den Platzzahlreduzierungen in den tradierten Heimen
ein allgemeiner Mangel an Heimplätzen existierte. Das
galt insbesondere für den amtlicherseits konstatierten Bedarf
an Heimen im Land Bremen mit internen Beschulungs- und
Berufsausbildungsmöglichkeiten sowie für die Aufnahme stark
gefährdeter und verwahrloster Jugendlicher.
Vor diesem Hintergrund übertraf die Anzahl der Kinder und
Jugendlichen, die auswärts untergebracht waren und die jährlich
neu hinzu kamen, bereits 1977 die der in Bremen untergebrachten
und lebenden Heimkinder. 441 Dabei blieb es auch, als
Mitte der 1980er Jahre der Ausbau Sozialpädagogischer Familienhilfen
und anderer ambulanter Hilfen einsetzte, wodurch der
Heimplatzbedarf insgesamt sank. Noch 1986 lebten 55 Prozent
aller von der Stadt Bremen in Heimen untergebrachten Kinder
in auswärtigen Heimen. 442 Diese Problematik setzt sich – trotz
mehrfacher fachpolitischer Reformanstrengungen – bis in die
Gegenwart fort.
111