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1. Über diese Dokumentation
1.1 Der Hintergrund
Im Frühjahr 2006 erschien das Buch »Schläge im Namen des
Herrn« des Journalisten Peter Wensierski. 1 In ihm zeichnete der
Autor die Schicksale ehemaliger Heimkinder in den 1950er und
1960er Jahren nach und beschrieb die Heime, in denen sie lebten.
2 Das Buch fand sofort eine hohe mediale Aufmerksamkeit.
Ermuntert durch die öffentliche Diskussion bislang nicht wahrgenommener
Missstände in der damaligen Heimerziehung
meldeten sich weitere ehemalige Heimkinder zu Wort. Bereits
2004 hatten Betroffene der damaligen Heimerziehung den
»Verein ehemaliger Heimkinder e.V.« gegründet und eine
moralische sowie finanzielle Wiedergutmachung für erlittenes
Leid und vorenthaltene Arbeitsentlohnungen gefordert.
Auf Bundes- und Länderebene folgten weitere Aktionen und
verschiedene politische Vorstöße. 3 Die Initiative ehemaliger
Heimkinder wandte sich 2006 an den Petitionsausschuss des
Deutschen Bundestages. Ihr Anliegen, politisches Gehör für ihre
Beschwerden und Forderungen zu finden, wurde vom Deutschen
Bundestag positiv aufgenommen und mündete in der
Einrichtung des »Runden Tischs Heimerziehung in den 50er und
60er Jahren« (RTH). Dieser wurde damit beauftragt, die damaligen
Voraussetzungen und Bedingungen der Heimerziehung
aufzuarbeiten und sich mit der Petition auseinander zu setzen.
Unter Vorsitz der ehemaligen Bundestagsvizepräsidentin Dr.
Antje Vollmer trat das Gremium erstmalig im Februar 2009
zusammen. 4 Es kündigte eine ergebnisoffene Bewertung der
damaligen Geschehnisse und eine Stellungnahme zu Wiedergutmachungsleistungen
an. Zu seiner Unterstützung richtete
der RTH eine Geschäftsstelle in Berlin sowie eine Telefonhotline
für Betroffene ein. Zusätzlich beauftragte er eine Gruppe von
Expertinnen und Experten mit der Erarbeitung wissenschaftlicher
Expertisen zu den rechtlichen und pädagogischen Rahmenbedingungen
der damaligen Heimerziehung. 5 Einen Zwischenbericht
legte der RTH im Januar 2010 der Öffentlichkeit
vor und nach insgesamt zehn Sitzungen folgte im Dezember
2010 der Abschlussbericht an den Deutschen Bundestag. Er
enthielt als Ergebnis der Beratungen die Empfehlung an den
Bundestag, die Landesparlamente und die beteiligten Kirchen
und Verbände, sich finanziellen Wiedergutmachungsansprüchen
ehemaliger Heimkinder im Rahmen eines zu gründenden
Fonds zu stellen und sie bei der Aufarbeitung traumatischer
Erfahrungen zu unterstützen. 6
Im Rahmen seiner Tätigkeit forderte der RTH die Bundesländer
dazu auf, sich an der Aufarbeitung der Geschichte der Heimerziehung
von 1949 bis 1975 zu beteiligen. Sie sollten sich zudem
der regionalen Anrufe und Schreiben ehemaliger Heimkinder
annehmen und ihnen Hilfe bei der Aufarbeitung ihrer individuellen
Heimbiographie anbieten. 7
1.2 Die Bremer Initiative
Der Petitionsausschuss des Deutschen Bundestages empfahl im
November 2008 die Aufarbeitung der Situation von Kindern
und Jugendlichen in Erziehungsheimen in den Jahren 1945 bis
1975. Mit Beschluss des Deutschen Bundestages zur Weiterleitung
an die Länder erreichte die Petition des »Verein ehemaliger
Heimkinder« Ende 2008 auch den Bremischen Petitionsausschuss.
Das Landesjugendamt Bremen teilte dem Petitionssausschuss
des Bundestages im Februar 2009 mit, dass für das
Land Bremen eine eigene Dokumentation beabsichtigt sei.
Noch während des laufenden Petitionsverfahrens im Bundestag
wurde bereits im Herbst 2008 auf Initiative der Obersten
Landesjugendbehörde und des Landesjugendamtes Bremen
die Aufarbeitung der Heimerziehung im Land Bremen angeregt.
Aus dieser Initiative bildete sich Anfang 2009 der regionale
»Arbeitskreis zur Aufarbeitung der Heimerziehung im
Land Bremen« (AK). Neben Vertreterinnen und Vertretern des
Landes/Landesjugendamtes, des Amtes für Soziale Dienste Bremen
(AfSD) und des Amtes für Jugend, Familie und Frauen Bremerhaven
engagieren sich darin Vertreterinnen und Vertreter der
Landesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege Bremen
(Arbeiterwohlfahrt, Caritasverband, Diakonisches Werk, Paritätischer
Wohlfahrtsverband, einzelne Einrichtungsträger) und
der Wissenschaft.
Das oberste Anliegen des AK bestand zunächst darin, den
Betroffenen die Möglichkeit zur Äußerung ihrer Erfahrungen
und Anliegen zu geben. Deshalb schaltete der AK, analog zur
Bundesebene, zunächst eine Hotline und eine E-Mail-Adresse
frei, an die sich ehemalige Heimkinder bei Interesse wenden
konnten. Beide wurden beim Amt für Soziale Dienste Bremen
(AfSD) eingerichtet. Durch gezielte Öffentlichkeitsarbeit wurde
in der regionalen Presse auf diese Kontaktmöglichkeiten aufmerksam
gemacht. 8 Jede/r Anrufer/in erhielt das Angebot weiterer
Gespräche mit Ansprechpersonen aus den beteiligten
Insti tutionen oder neutralen Fachkräften. Die Anrufenden wurden
auch darum gebeten, ihre Berichte für diese Dokumentation
zur Verfügung zu stellen.
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