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insbesondere als Träger vieler Tageseinrichtungen für Kinder bevorzugter
Gesprächspartner.
303 Ein damaliger Mitarbeiter der Heimaufsicht berichtete von einer sehr
schmalen Personaldecke für diese Aufgabe. Dem gesamten Bereich der
Heimaufsicht für bis zu 80 KTH und alle Heime in Freier Trägerschaft im
Land Bremen, die Fürsorgeerziehung und FEH sowie für Koordinierungsaufgaben
mit Freien Trägern standen lediglich drei Mitarbeiter zur Verfügung.
Persönliche Kontakte zu einzelnen auswärts untergebrachten Jugendlichen
konnten unter diesen Umständen gar nicht gehalten werden und auch Heimverlegungen
und Entlassungen erfolgten lediglich nach Aktenlage (E 4).
304 Die Vorbereitung der FEH oblag allerdings, wie auch jene der Fürsorgeerziehung,
den kommunalen Jugendämtern.
305 Ein besonderer Verdienst Marschners ist die ›Erfindung‹ heilpädagogischer
Pflegefamilien als Alternative zur Heimerziehung für ältere Kinder.
Das sogenannte »Modell Bremen« heilpädagogischer Pflegefamilien wurde
auch überregional stark beachtet (Marschner, Hans: Heilpädagogische
Pflegestellen – Alternative zur Heimerziehung in schwierigen Fällen (mit
einer Falldarstellung von Gisela Scholz). In: Bonhoeffer, Martin/Widemann,
Peter (Hg.): Kinder in Ersatzfamilien, Stuttgart 1974, S. 195 – 225).
306 1962 waren die Abteilungen: Abt. 1 Gemeindewaisenrat, Amtsvormundschaft,
wirtschaftliche Fürsorge, Körperbehindertenfürsorge; Abt. 2 Kurund
Erholungsfürsorge, Pflegekinderwesen, Adoptionsvermittlung, Heimverwaltung;
Abt. 3 Erziehungsfürsorge, Jugendhilfsstelle, Jugendgerichtshilfe,
Bewährungshilfe; Abt. 4: Fürsorgerische Dienste für männliche und
weibliche Jugendliche; fürsorgerischer Dienst für das Landgebiet;
Abt. 5 Jugendschutz, Jugendpflege.
307 So wurde schon bald nach dem Erlass des JWG aus der »Erziehungsfürsorge«
die »Erziehungshilfe« und aus der »Jugendpflege« die »Jugendförderung«
und nach dem Erlass des Bundessozialhilfegesetztes (BSHG) aus
der »wirtschaftlichen Fürsorge« die »Sozialhilfe«, später »Jugend- und Sozialhilfe«,
schließlich die »wirtschaftliche Jugendhilfe«.
308 Hierzu gehörten insbesondere die Gewährung erzieherischer Einzelhilfen,
einschließlich FEH und Heimpflege nach §§ 5, 6 JWG, die wirtschaftlichen
Erziehungshilfen, die Pflegekindervermittlung und – Aufsicht und die
Ausarbeitung von Anträgen auf richterliche Anordnungen von Erziehungsbeistandschaft,
Sorgerechtsentzügen und Fürsorgeerziehung.
309 Senatskommission für das Personalwesen: Organisationsunter suchung
beim Jugendamt, Dezember 1973 (Sammlung Blandow). Später bildete
der Abschnitt »Drogenmissbrauch« zeitweise das eigene Sachgebiet
»forensische Jugendhilfe«.
310 Ebenda.
311 Referat über »Erziehungshilfen«, vorgetragen von Oberregierungsrat
Friedrichsen/Jugendamt in der Deputationssitzung [für Jugend] am
9. Mai 1972 (Sammlung Blandow).
312 Ausgewertet werden konnten lediglich einige formal abgefasste Jugendamtsberichte
als Teil von jährlichen oder mehrjährigen Magistratsberichten
aus der Sammlung Osterndorff.
313 Magistrat Bremerhaven: Vierjahresbericht 1963 bis 1966.
314 Jugendamt Bremen – Amtsleitung: Tätigkeitsbericht des Jugendamts
Bremen für das Jahr 1961 (Sammlung Blandow).
315 Ebenda.
316 Jahresberichte des Jugendamts 1962 bis 1964 (Sammlung Blandow).
317 Zu diesen geänderten Bedingungen zählten – wegen der Vollbeschäftigung
– die vermehrte Nachfrage nach weiblichen Arbeitskräften, auch
nach jungen Müttern, sowie neue Konsumversprechen und damit neue
Bedürfnisse.
318 Zusammenschnitt von Zitaten aus den Jahresberichten des Jugendamts
und den Senatsberichten zum Jugendwesen 1962 bis 1964 (Sammlung
Blandow).
319 Jahresbericht des Jugendamts 1968 (Sammlung Blandow).
320 Jahresbericht des Jugendamts 1971, S. 12b (Sammlung Blandow).
321 Jugendamt Bremen: Vorschläge zur Verbesserung der Situation
in der Erziehungshilfe, vom 21. Juni 1972 (Sammlung Blandow).
322 Referat über »Erziehungshilfen«, vorgetragen von Oberregierungsrat
Friedrichsen/Jugendamt in der Deputationssitzung [für Jugend] am
9. Mai 1972; Jahresbericht der Abt. Erziehungshilfe im Jugendamt 1974
(Sammlung Blandow).
323 Bericht zur Situation und Entwicklung der Kinder- und Jugendwohnheime
in Bremen, 1975 (Sammlung Blandow).
324 Siehe hierzu: Bundesminister für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit
(Hg.): Achter Jugendbericht. Bericht über Bestrebungen und Leistungen
der Jugendhilfe. Bonn 1990, S. 85 – 90.
325 Jahresbericht des Jugendamtes 1963, S. 5 (Sammlung Blandow).
326 Ebenda.
327 Jahresbericht des Jugendamtes 1966, S. 3 (Sammlung Blandow).
328 Ebenda. Das Gebäude stand unter Regie des Gesundheitsressorts.
329 Jahresbericht des Jugendamtes 1968, S. 9 (Sammlung Blandow).
330 Jahresbericht des Jugendamtes 1971, S. 15 (Sammlung Blandow).
331 Jugendamt Bremen: Vorschläge zur Verbesserung der Situation in der Erziehungshilfe,
21.6.1972, S. 8 (Sammlung Blandow). Zu dieser Zeit arbeiteten –
neben dem Heimleiter – dessen Stellvertreter, eine Kindergärtnerin, ein
Heimerzieher, eine Kinderpflegerin und eine Angestellte in der Tätigkeit
einer Erzieherin im Heim. Diese Besetzung wurde als unzureichend erachtet,
da das Heim immer mit mindestens zwei Personen besetzt sein musste.
332 Ebenda.
333 So der Jugendamtsleiter in den Bremer Nachrichten Nr. 147 vom 25.06.1968.
334 Zunächst lebten nur sechs Mädchen dort (Weser Kurier vom 16.02.1972).
335 Ursprünglich wurde auch an Lehrwerkstätten und Schulungsräumen für die
Mädchen gedacht. Warum diese Planung nicht realisiert wurde, ist nicht
dokumentiert.
336 Jugendamt Bremen: Vorschläge zur Verbesserung der Situation in der Erziehungshilfe,
21.06.1972, S. 26f. (Sammlung Blandow).
337 Das zweite und dritte Haus konnten nach und nach in Betrieb genommen
werden. Das vierte Haus wurde endgültig zur Fortbildungsstätte für Erzieherinnen.
Zur weiteren Entwicklung siehe Kapitel 4.4.
338 Jugendamt: Vorschläge zur Verbesserung der Situation in der Erziehungshilfe,
21.06.1972 (Sammlung Blandow).
339 Gespräch mit einem ehemaligen Jugendamtsmitarbeiter (E2) am
11.01.2010. Die Betreuung übernahmen der Heimleiter, sein Stellvertreter,
ein Erzieher und ein Angestellter.
340 Jugendamt: Vorschläge zur Verbesserung der Situation in der Erziehungshilfe,
21.06.1972 (Sammlung Blandow).
341 Wegen des arbeitsmarkpolitischen Zwecks hatte das Arbeitsamt erhebliche
Mittel zugeschossen, und an der Eröffnung nahmen die Senatorin Mevissen
sowie Repräsentanten großer Bremer Firmen teil.
342 Die Norddeutsche, Nr. 183; Bremer Nachrichten Nr. 186, vom 09.08.1967.
343 Jugendamt Bremen: Vorschläge zur Verbesserung der Situation in der Erziehungshilfe«,
21.06.1972, S. 29 (Sammlung Blandow).
344 Jugendwohnheim Dobbheide, gez. Linek: Analyse und derzeitige pädagogische
Konzeption des Jungenwohnheims Dobbheide, 12.06.1972 (Sammlung
Blandow).
345 Eine detaillierte Statistik zu den 12 Schülern verweist primär auf Schüler aus
Hauptschulen, aber auch auf drei Sonderschüler. Sie benennt als Ursachen
der Heimunterbringung zerrüttete Ehen oder erziehungsunwillige beziehungsweise
unfähige Eltern, in drei Fällen auch den ›Rückfluss‹ aus einer
Pflegefamilie und in fünf Fällen die Aufnahme nach Verlegung aus einem
anderen Heim aus Alters- beziehungsweise aus Verhaltensgründen. Ähnlich
wurden auch die 12 berufstätigen Jugendlichen beschrieben. Für alle
Jugendlichen im Heim betrug die durchschnittliche Verweildauer zwei
bis vier Jahre.
346 Konkret sollte man »dem Jgdl. im Haus Mitverantwortung übertragen, die
sich in der Übertragung der Schüler- und Lehrlingsansprecherrolle
ausdrückt, sowie in der eigenverantwortlichen Gestaltung der Wohnräume,
dem selbständigen morgendlichen Wecken der Berufstätigen Jgdl. usw.«
Schreiben des Jugendwohnheims Dobbheide
an die Abt. 430-2 des Jugendamtes, undatiert (1971 oder 1972) (Sammlung
Blandow).
347 Überlegungen zur Nutzung des leerstehenden Hauses im Jugendwohnheim
Dobbheide, internes Schreiben, undatiert (vermutlich um 1968)
(Sammlung Blandow).
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