indagine conoscitiva - Corriere delle comunicazioni

Tabella 4.20 – Raccolta pubblicitaria nazionale sui quotidiani
Ricavi
(Mln di €)
Allegato A alla Delibera n. 551/12/CONS 161
2009 2010 2011 (*)
Incidenza sul
totale (%)
Ricavi
(Mln di €)
Incidenza sul
totale (%)
Ricavi
(Mln di €)
Incidenza sul
totale (%)
RCS Mediagroup 240,52 30,8% 167,78 23,4% 156,71 23,4%
Gruppo Editoriale L'Espresso 136,68 17,5% 139,46 19,4% 142,03 21,2%
Confindustria / Il Sole 24 Ore 110,70 14,2% 103,73 14,4% 95,70 14,3%
Caltagirone 73,90 9,5% 90,25 12,6% 80,41 12,0%
Itedi / Editrice la stampa 53,49 6,8% 51,66 7,2% 49,80 7,4%
Amodei (Corriere Sport, Tuttosport,…) 31,95 4,1% 35,28 4,9% 25,12 3,8%
Monrif 13,21 1,7% 13,97 1,9% 13,28 2,0%
Altri operatori 120,56 15,4% 116,10 16,2% 105,85 15,8%
Totale pubblicità nazionale 781,01 100% 718,24 100% 668,90 100%
Indice di concentrazione HHI 1.627 1.385 1.438
(*) Valori stimati.
Fonte: elaborazioni Agcom su dati aziendali
Pertanto, nel caso della raccolta pubblicitaria sui quotidiani, i possibili fallimenti del mercato
appaiono essere legati non tanto all’assetto concorrenziale del mercato, quanto dalla struttura delle
relazioni negoziali, caratterizzata, come detto, da un elevato grado di opacità, da discriminazione di
prezzo, nonché dall’utilizzo di vendite a pacchetti, che, in presenza potere di mercato, potrebbero
incidere negativamente sul benessere degli inserzionisti.
Altri elementi di criticità riguardano non tanto il versante pubblicitario quanto la tipologia di
competizione sul versante editoriale, poco incentrata sulla concorrenza di prezzo 277 , nonché
l’assetto del mercato a monte della distribuzione dei prodotti cartacei 278 . Peraltro, il mix di prezzi
elevati e stabili sul versante editoriale e di prezzi bassi e calanti su quello pubblicitario appare
suscettibile di aver prodotto effetti negativi, sia sulla diffusione dei quotidiani in Italia
(avvantaggiando l’affermazione di mezzi quali la televisione commerciale, prima, e, più
recentemente, internet), sia sui ricavi degli editori medesimi 279 .
277 Cfr., Agcm, IC35 – Indagine conoscitiva riguardante il settore dell’editoria quotidiana, periodica e multimediale,
provvedimento di chiusura della I parte del 12 luglio 2007. In tal senso, ad esempio, “[i]n Italia si riscontra una
tendenziale omogeneità tra i prezzi dei principali quotidiani, sia nel valore sia nelle dinamiche, nonostante il prezzo dei
quotidiani sia stato liberalizzato con la l. n. 67/1987” ed ancora “L’assenza di una incisiva competizione di prezzo sul
mercato italiano dei quotidiani risulta confermata da un’analisi comparata dei prezzi dei primi dieci quotidiani diffusi in
ciascuno dei principali Paesi comunitari” (p. 7, § 39-40).
278 Cfr., Agcm, IC35 – Indagine conoscitiva riguardante il settore dell’editoria quotidiana, periodica e multimediale,
provvedimento di chiusura della II parte del 23 settembre 2009. In tal senso, ad esempio, “[l]a distribuzione
tradizionale della stampa risulta essere, in particolare, l’ambito maggiormente bisognoso di una revisione, dal
momento che le forme alternative di diffusione dell’informazione ridimensionano la rilevanza economica della
distribuzione fisica e che la tutela del pluralismo, cui è riconducibile gran parte delle restrizioni che attualmente
vincolano l’attività distributiva, rischia di non raggiungere appieno il suo obiettivo” (p. 49, § 209).
279 Cfr. E. ARGENTESI E L. FILISTRUCCHI (2007). “Estimating market power in a two-sided market: The case of
newspapers”, Journal of Applied Econometrics, vol. 22, pp. 1247-1266.