Zeszyt naukowy - caÅoÅÄ - WydziaÅ ZarzÄ dzania i Ekonomiki UsÅug
Zeszyt naukowy - caÅoÅÄ - WydziaÅ ZarzÄ dzania i Ekonomiki UsÅug
Zeszyt naukowy - caÅoÅÄ - WydziaÅ ZarzÄ dzania i Ekonomiki UsÅug
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Transport miejski w polityce transportowej Unii Europejskiej 147<br />
Działania podejmowane na rzecz ograniczenia negatywnych skutków rozwoju<br />
transportu wymagają integracji, koordynacji i współpracy na poziomie<br />
europejskim. Rozwiązania dotyczące transportu miejskiego muszą być podejmowane<br />
na wszystkich poziomach: lokalnym, regionalnym, krajowym i europejskim,<br />
aby zapewnić efektywne systemy transportu niezbędne dla rozwoju<br />
społecznego i gospodarczego Europy.<br />
Początkowo politycy mało uwagi poświęcali transportowi miejskiemu,<br />
jednak od kilkunastu lat upatrują w nim narzędzia rozwiązania współczesnych<br />
problemów kongestii i szkodliwego oddziaływania transportu na środowisko.<br />
Przegląd podstawowych dokumentów programowych UE wskazuje, że istnieje<br />
duże zapotrzebowanie na europejską politykę w zakresie mobilności w mieście.<br />
W miastach mieszka 60% populacji UE, tam tworzy się blisko 85% PKB ugrupowania,<br />
ale także tam powstaje 40% ogólnej emisji CO 2 tworzonej przez<br />
transport samochodowy, a co trzecia śmiertelna ofiara wypadków transportowych<br />
związana jest z ruchem miejskim 2 . Miasto jest więc przestrzenią ważną<br />
z punktu widzenia realizacji ogólnych celów UE.<br />
2. Transport miejski w założeniach obowiązującej polityki transportowej<br />
Ramy obowiązującej przez ostatnie dziesięciolecie polityki transportowej<br />
UE określono w Białej Księdze – Europejska polityka transportowa 2010: czas<br />
na podjęcie decyzji 3 . Problemom transportu miejskiego poświęcono w tym dokumencie<br />
cały rozdział IV – Racjonalizacja transportu miejskiego, przy czym<br />
w innych rozdziałach znaleźć można wiele odniesień do problematyki mobilności<br />
w miastach.<br />
Cele polityki transportowej mają charakter długookresowy i dotyczą takich<br />
działań, jak: pomoc w dostarczeniu sprawnych, efektywnych systemów transportowych,<br />
które zapewniają wysoki poziom mobilności mieszkańcom miast,<br />
chronią środowisko, zapewniają bezpieczeństwo energetyczne, promują minimalne<br />
normy pracy dla sektora, chronią pasażerów i obywateli, wprowadzają<br />
innowacje służące realizacji pierwszych dwóch celów przez zwiększanie efek-<br />
2<br />
Zielona Księga. W kierunku nowej kultury mobilności w mieście, COM (2007)551, Komisja<br />
Wspólnot Europejskich, Bruksela 2007, s. 2.<br />
3<br />
Biała Księga, Europejska polityka transportowa 2010: czas na podjęcie decyzji, Komisja<br />
Wspólnot Europejskich 2001, (COM (2001)370.