El-BAHITH REVIEW Number 10 _ University Of Ouargla Algeria
Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences
Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
______________________________________________________________________________________________________________________________<br />
مجلة الباحث – عدد 2012 / <strong>10</strong><br />
ومن ناحية أخرى أظهرت دراسة استقصائية على آبار المسؤولين التنفيذيين من الشرآات الكبرى وضعت الاستقرار السياسي<br />
آأهم عامل محفز للاستثمار الأجنبي المباشر، وتوافر اليد العاملة الماهرة في المرتبة الثانية، آما يُبينه في الجدول<br />
.(2)<br />
:<br />
:<br />
:<br />
:<br />
:<br />
في دراسة للمؤسسة العربية لضمان الاستثمار، على عينة من المستثمرين في الدول العربية تم تصنيف العوامل إلى خمس<br />
مجموعات:<br />
المجموعة الأولى الاستقرار السياسي والاقتصادي، البيروقراطية الإدارية وإجراءات التسجيل والترخيص، عدم وضوح<br />
واستقرار قوانين الاستثمار،عدم ثبات وتدهور سعر صرف العملة المحلية، القيود المفروضة على تحويل الأرباح وأصل الاستثمار<br />
للخارج وعدم توافر الكفاءات الإنتاجية لتشجيع الاستثمار.<br />
المجموعة الثانية توفر مناخ استثماري ملائم، توفر النقد الأجنبي، إجراءات التعامل مع الأجهزة المعنية بالاستثمار، التنقل<br />
والحصول على تأشيرات الدخول، توفر الأيدي العاملة المدربة، عدد الجهات الراعية لمصالح المستثمر، نسبة العوائد على<br />
الاستثمار، توفر شريك محلي من القطر المضيف.<br />
المجموعة الثالثة توفر البنية التحتية وعناصر الإنتاج، توافر الاستقرار الأمني، ازدواجية الضرائب ومعدلات الضرائب، معدل<br />
التضخم، استعمال السلطة الحكومية و توفر خرائط استثمارية.<br />
المجموعة الرابعة الدعم المادي والمعنوي من قبل البلد المضيف، حجم السوق المحلية وتوفر فرص استثمارية، نسبة القطاع<br />
العام في الأنشطة الاقتصادية، الأجهزة المصرفية وتطورها، الفساد الإداري (الرشاوى والعمولات)، التكامل الاقتصادي، القيود<br />
على حرآة رأس المال.<br />
المجموعة الخامسة توفر بنوك للمعلومات، توفر التنسيق بين الدوائر الرسمية المعنية بالاستثمار، مدى تنفيذ التزامات البلد<br />
المضيف للاستثمار، وجود سوق مالية متطورة، مدى ثبات السياسة الاستثمارية، نسب معدلات الفائدة على التسهيلات الائتمانية<br />
ومدى آفاية الحوافز للاستثمارات الوافدة.<br />
يلاحظ من العرض السابق للعوامل المحفزة وجود معظمها في الأبحاث النظرية والعملية، وإن اختلفت الدراسات العملية في<br />
ترتيبها وأهميتها في جذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة . وتعزى عادة تلك الاختلافات إلى عينة الدراسة وفترها ونوعية<br />
الاستثمارات وغيرها من الأسباب التي سبق وأن ذآرناها. وتجدر الإشارة إلى أن العوامل المحفزة تشكل في مجموعها ما يطلق<br />
عليه مناخ الاستثمار الذي يعرفه تقرير التنمية العالمي لسنة الصادر عن البنك الدولي بأنه مجموعة العوامل الخاصة<br />
بموقع محدد التي تحدد شكل الفرص والحوافز التي تتيح للشرآات الاستثمارية العمل بطريقة مريحة ويشير التقرير إلى أن<br />
السياسات وسلوك الإدارة الحكومية وبخاصة قضية الفساد والمصداقية تمارس تأثيرا قويا على مناخ الاستثمار من خلال تأثيرها<br />
على التكاليف والمخاطر والعوائق أمام المنافسة وبدرجة أآبر توفر الأمن والاستقرار وبخاصة أمن حقوق الملكية ودرجة التقيد<br />
باللوائح التنظيمية والقوانين ونظام الضرائب التي تترك آثارا بالغة الأهمية على التكاليف والمخاطر<br />
"<br />
.<br />
18<br />
2005<br />
ولتحسين مناخ الاستثمار وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر للمشارآة في عملية التنمية للبلد المضيف يجب العمل من طرف<br />
الحكومات لجعل العوامل المؤثرة في البيئة الاستثمارية أآثر تحفيزا. وهنا تكمن المنافسة بين الدول في جعل المناخ الاستثماري<br />
محفزا وذلك بالترآيز على العوامل المحفزة وأهميتها بالنسبة للمستثمر الأجنبي وحتى المحلي، ويكون ذلك من خلال تحسين موقع<br />
الدولة المضيفة في المؤشرات الدولية التي تعنى بالاستثمار الأجنبي المباشر. وذلك لما أثبتته بعض الدراسات أن هناك دلالة<br />
إحصائية قوية بين ترتيب الدول في بعض هذه المؤشرات وبين مقدار ما يستقطبه من استثمار أجنبي. حتى وإن لم تصل درجة<br />
الدقة الكاملة، فإنها حتماً تعد من محسنات القرار، أي من الأدوات التي تزآي القرار وترجحه، وبذلك فهي لا بد أن تدخل في<br />
حسابات رجال الأعمال وصانعي القرار، للإفادة من مدلولاتها التأشيرية الهامة<br />
.<br />
19<br />
_3<br />
المؤشرات الاقتصادیة لقياس العوامل المحفزة<br />
:<br />
تعتبر المؤشرات الدولية النوعية من أهم طرق قياس مدى ودرجة توفر العوامل المحفزة في الدول، لذا نجد هناك اهتماما آبيرا<br />
بهذه المؤشرات خاصة منها التي تصدر عن المنظمات الدولية أو المؤسسات المتخصصة، ومن هذه المؤشرات الدولية<br />
:<br />
:<br />
.2001<br />
أ_ مؤشر الأداء ومؤشر الإمكانات للاستثمار الأجنبي المباشر الوارد ويصدر عن مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية منذ<br />
ويهدف هذا المؤشر للتعرف على مدى نجاح جهود الدولة في استقطاب الاستثمار الأجنبي المباشر من منظور جديد يحاول<br />
مقاربة قوة الدولة الاقتصادية، ومدى توافق ذلك مع درجة مساهمة الاستثمار الأجنبي المباشر في نشاطها المحلي والخارجي<br />
وإيجاد وظائف في سوق العمل.<br />
<strong>10</strong>5
Change language