01.03.2014 Views

El-BAHITH REVIEW Number 10 _ University Of Ouargla Algeria

Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences

Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

بِ‏<br />

_______________________________________________________________________________________________________________________________<br />

مجلة الباحث - عدد 2012 / <strong>10</strong><br />

14<br />

حيث تم إقامة شرآة للقرض الايجاري مغرب قرض إيجار الجزائر،‏<br />

إضافة إلى التمويل بالقرض الايجاري<br />

ذات رأس مال مشترك تونسي-‏ أوروبي،‏ اعتمدها مجلس النقد والقرض في أآتوبر<br />

.2005<br />

LEASING<br />

<strong>10</strong><br />

:<br />

.4-2-3<br />

ملايين دولار آندي<br />

باعتبار العنصر البشري المحور الأساسي في عملية التغيير،‏ تم رصد تأهيل العنصر البشري عملية،‏<br />

قصد تكوين مسيرين في قطاع المؤسسات الصغيرة والمتوسطة،‏ وذلك بالاستفادة من التجربة الكندية.‏ حيث تم انجاز وخصصت<br />

عملية خصصت لمسيري المؤسسات العمومية التي لها علاقة مباشرة مع القطاع المالي والاقتصادي منها ملايين مارك ألماني،‏ قصد تحسين أعوان<br />

الوزارة من خلال برنامج التعاون الجزائري الألماني "Pme/Conform" ما يقارب المستثمرين في م ص و م لتطوير فرع الاستشارة،‏ الذي يعتبر احد العناصر الجوهرية لتأهيل المؤسسات من الناحية التنظيمية.‏<br />

عونا<br />

مكونا ألمانيا،‏ والذين يتولون بدورهم تأطير ما يقارب بتكوين وتتعلق هذه العملية التي انطلقت في أفريل مستثمرا في الجزائر<br />

72<br />

2500<br />

.<br />

15<br />

03<br />

90<br />

1992<br />

.<br />

16<br />

60<br />

.5-2-3<br />

تأهيل المحيط الإداري : إن تأهيل المحيط الإداري يتطلب تفاعل آل الهيئات الإدارية،‏ ذات الطابع الاقتصادي المتصلة<br />

بقطاع المؤسسات الصغيرة والمتوسطة،‏ نحو تبسيط الإجراءات وتخفيف الطرق التي تعرقل بعض التطبيقات الميدانية<br />

هذا بإرفاق آل م ص و م بجهاز واحد توآل له مهمة مراقبة نشاطها،‏ وتقديم المساعدات اللازمة لها.‏ وفي هذا السياق،‏ جاءت<br />

الوآالة الوطنية لتطوير م ص و م لتجسيد ذلك،‏ حيث تتمتع بالتفويض الكامل والمصداقية الكبيرة،‏ مما يسمح لها بالمساهمة الفعلية<br />

في تطوير هذا القطاع الحساس،‏ خاصة مع استفادة قطاع المؤسسات الصغيرة والمتوسطة من غلاف مالي مهم قدره مليار<br />

والذي يمكن أن يساهم فعليا في تطوير هذا القطاع<br />

دينار في إطار البرنامج التكميلي لدعم النمو الاقتصادي<br />

. ويأتي<br />

17<br />

04<br />

18<br />

.<br />

،2009-2005<br />

.6-2-3<br />

تأهيل المحيط الاقتصادي : في إطار تأهيل المحيط الاقتصادي،‏ ولحل الصعوبات التي تواجهها في مجال الحصول على<br />

الأراضي لتجسيد مشاريعها،‏ قامت وزارة الصناعة وإعادة الهيكلة بإعادة برنامج خاص لإعادة تأهيل المناطق الصناعية ومناطق<br />

النشاط،‏ وقد بدأ الشروع في تنفيذه شهر أوت وتم تخصص لهذه العملية غلاف مالي بحجم مليار دينار جزائري آما<br />

تنص المادة من القانون التوجيهي لترقية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة على إنشاء مشاتل ‏–حاضنات أعمال-‏ وهي<br />

مؤسسة قائمة بذاتها ولها آيانها القانوني تعمل على توفير جملة من الخدمات والتسهيلات للمستثمرين الصغار الذين يبادرون بإقامة<br />

مؤسسة صغيرة،‏ ومرافقتهم من اجل تجاوز أعباء مرحلة الانطلاق لضمان ترقية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.آما نصت<br />

المادة من ذات القانون على اعتبار المناولة الأداة المفضلة لتكثيف نسيج المؤسسات الصغيرة والمتوسطة،‏ وتم لهذا الغرض<br />

تأسيس مجلس وطني مكلف بترقية المناولة يرأسه الوزير المكلف بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.‏<br />

21<br />

.<br />

19<br />

27<br />

20<br />

،2005<br />

12<br />

20<br />

.7-2-3<br />

تأهيل وتدعيم البنية التحتية : إن تدعيم البنية التحتية يساعد على تحسين الأداء الإنتاجي المتميز للمؤسسات الصغيرة<br />

والمتوسطة،‏ ويؤدي إلى تخفيض تكاليف الإنتاج وتحسين الوظيفة التسويقية للمؤسسة،‏ مما يسمح باآتساب مزايا تنافسية.‏ وفي هذا<br />

الإطار،‏ تبرز ضرورة الإسراع في استكمال المشاريع الكبرى آالطريق السريع شرق غرب،‏ واعتماد مخطط وطني للصيانة<br />

المستمرة للطرق والموانئ والمطارات،‏ وتجديد الحظيرة الوطنية للسكك الحديدية،‏ بالإضافة إلى فتح المجال أمام القطاع الخاص<br />

لفتح ورشات لقطع الغيار ومؤسسات الإشهار وزيادة آفاءتها.‏<br />

4. البرامج المدمجة لتأهيل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر<br />

:<br />

22<br />

.1-4<br />

هناك عدة برامج فيما يخص هذه العملية،‏ آلها تهدف إلى ترقية وتطوير الأداء التنافسي للمؤسسات الاقتصادية الجزائرية<br />

بصفة عامة،‏ والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة بصفة خاصة.‏<br />

البرنامج الوطني لتأهيل الصناعي أطلقت وزارة الصناعة وإعادة الهيكلة في الجزائر،‏ برنامجا لتأهيل المؤسسات<br />

الصناعية،‏ حيث يسعى هذا البرنامج إلى دعم ومرافقة المؤسسات الصناعية والعمومية منها أو الخاصة،‏ والمؤسسات الصغيرة أو<br />

المتوسطة أو الكبيرة.‏ وذلك لترقية التنافسية الصناعية،‏ وتحسين آفاءات المؤسسات وتهيئة المحيط المباشر لها بتكييف جميع<br />

مكوناته ‏(من أنشطة مالية،‏ ومصرفية،‏ وإدارية،‏ وجبائية،‏ واجتماعية...الخ).‏ وتتجلى أهدافه في عصرنة المحيط الصناعي،‏<br />

وتطوير وترقية الصناعات من اجل رفع القدرة على المنافسة.‏ إضافة إلى تدعيم قدرات هيئات الدعم لتحسين القدرة التنافسية<br />

وتطوير المؤسسات الصناعية.‏ ويتم تنفيذ هذا البرنامج من طرف هيئات تشرف على ذلك،‏ ندرج أهمها في ما يلي<br />

:<br />

24<br />

23<br />

(DGRI)<br />

.1-1-4<br />

المدریة العامة لإعادة الهيكلة الصناعية<br />

التأهيل.‏ وتتمثل مهامها فيما يلي<br />

: التابعة لوزارة الصناعة وإعادة الهيكلة،‏ وهي مكلفة بتسيير برنامج<br />

:<br />

129

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!