El-BAHITH REVIEW Number 10 _ University Of Ouargla Algeria

______________________________________________________________________________________________________________________________
مجلة الباحث – عدد 2012 / 10
العوامل المحفزة لجذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة وطرق تقييمها دراسة حالة الجزائر
Motivational factors to attract foreign direct investment
and ways of its evaluation: a Case Study of Algeria
∗
بولرباح غريب
الجزائر
جامعة قاصدي مرباح،‏ ورقلة المخبر:‏ أداء المؤسسات والاقتصاديات في ظل العولمة
آلية العلوم الإقتصادية والتجارية وعلوم التسيير
منذ أواخر العقد الثامن من القرن المنصرم-‏ من أهم مصادر تمويل التنمية،‏ وذلك يعود إلى
يعتبر الاستثمار الأجنبي المباشر ملخص انخفاض المساعدات الدولية الرسمية الموجهة للتنمية من جهة،‏ وتفجر أزمة المديونية من جهة أخرى.‏ وبالنظر إلى الدور الهام الذي يضطلع
به الاستثمار الأجنبي المباشر في التنمية،‏ من رفع معدل النمو الاقتصادي،‏ وزيادة الإنتاجية والعمالة،‏ ونقل التكنولوجيا والخبرة الفنية
والإدارية،‏ اشتد التنافس بين الدول وبخاصة النامية منها على جذب اآبر حجم من الاستثمارات الأجنبية المباشرة،‏ وذلك من خلال جعل عوامل
الجذب أآثر تحفيزا من غيرها من الدول،‏ ولذا توصف هذه العوامل بالعوامل المحفزة.‏ ضمن هذا المقال سنحاول معرفة هذه العوامل المحفزة
وآيفية تقييمها مع دراسة حالة الجزائر.‏
–
–
:
الكلمات المفتاح : الاستثمار الأجنبي المباشر،‏ العوامل المحفزة للاستثمار،‏ مناخ الاستثمار،‏ الدول المضيفة،‏ المؤشرات الاقتصادية،‏ التنمية.‏
Abstract: From 1980s, foreign direct investment (FDI) is considered the most important external source of
financing development, due to the decline of the official foreign aids oriented to development in one hand;
the debt crisis broke out on the other hand. Given the important role undertaken by FDI in development in
generating a higher rate of economic growth, increasing productivity and employment, technology transfer,
technical and administrative experience, has intensified competition among countries; especially developing
the ones to attract the largest volume of FDI by making the factors of attractions more motivating than other
countries. In this article we will try to find out the motivating factors and its evaluation taking Algeria as a
case study.
Keywords: Foreign direct investment, motivational factors, Investment climate, host countries, Economic
indexes.
تمهيد : عرف الاقتصاد العالمي عدة تحولات،‏ خاصة في نظامه المالي،‏ حيث انتهجت الدول المتقدمة سياسة الانكماش المالي بغية
تخفيض نسبة التضخم الذي ظهر خلال عقد الثمانينات من القرن المنصرم،‏ والذي أدى إلى تقليص الإنفاق في هذه الدول على
المساعدات الخارجية مما أثر سلبا على حجم المساعدات الرسمية من الدول المتقدمة إلى الدول النامية من جهة،‏ وتفجر أزمة
المديونية الخارجية بإعلان المكسيك توقفها عن الدفع في صيف من جهة أخرى.‏ فجاء الاستثمار الأجنبي المباشر بديلا عن
المساعدات الخارجية وتبعيتها والديون الخارجية وآثارها.‏ فأصبح الاستثمار الأجنبي المباشر مع بداية التسعينات المصدر الرئيسي
لتمويل التنمية لاقتصاديات الدول النامية وحتى المتقدمة.‏ وعليه اشتد التنافس بين الدول على جذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة؛
نتيجة للدور الهام الذي يلعبه الاستثمار الأجنبي في توفير التمويل المطلوب لإقامة المشاريع الإنتاجية ونقل التكنولوجيا،‏ والمساهمة
في رفع مستويات الدخول والمعيشة،‏ وخلق المزيد من فرص العمل،‏ وتحسين المهارات والخبرات الإدارية وتحقيق ميزات تنافسية
في مجال التصدير والتسويق.‏ تكمن المنافسة بين الدول المضيفة لجذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة في جعل عوامل الجذب
أآثر تحفيزا لانسياب أآبر قدر من رؤوس الأموال الأجنبية المباشرة.‏ لهذا نجد الدول في حراك مستمر من اجل تحسين هذه
العوامل وجعلها أآثر تحفيزا للمستثمر الأجنبي.‏
1982
التي نتناولها في هذا المقال والحوافز الضريبية
من المهم الإشارة إلى الفرق بين العوامل
والمالية Incentives) ،(Financial and Tax حيث أن هذه الأخيرة تمثل عاملا من العوامل المحفزة لجذب الاستثمارات الأجنبية
المباشرة.‏ فأظهرت معظم الأبحاث والدراسات الميدانية أن الحوافز الضريبية والمالية تعتبر عاملا ثانويا،‏ وله تأثير بسيط في جذب
الاستثمارات الأجنبية المباشرة.‏ والدراسات الميدانية أثبتت في بدايتها أن عامل الحوافز الضريبية والمالية يعتبر من أقل العوامل
تأثيرا في جذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة،‏ لكن مع تزايد حرية التجارة وتحرك رؤوس الأموال عالميا في إطار العولمة
أظهرت النتائج أن هذه الحوافز لها تأثير في تحديد حجم التدفقات في الدول المتقدمة آالولايات المتحدة
.
1
المحفزة Factors) (Motivational
2 أن الحوافز الضريبية والمالية لها تأثير قليل في جذب الاستثمار
آما أثبتت بعض الدراسات الميدانية في الدول النامية
الأجنبي المباشر بل آانت لها تأثيرات مضادة،‏ فمثلا في البرازيل أدى حجم الحوافز الضريبية إلى خسارة في مدا خيل الدولة أآثر
من تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر التي ولدتها ؛ وآذا تعد الإعفاءات الضريبية في ماليزيا ضخمة بالنسبة للشرآات المستهدفة
∗ gboularbah@yahoo.co.uk
99