El-BAHITH REVIEW Number 10 _ University Of Ouargla Algeria
Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences
Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ح) و3<br />
مجلة الباحث - عدد 2012 / <strong>10</strong><br />
___________________________________________________________________________________________________________________________________<br />
1997<br />
%29<br />
1994<br />
.<br />
11<br />
التي باشرتها الجزائر وشروعها في تطبيق مخطط إعادة الهيكلة الذي آانت أولى نتائجه غلق مئات المؤسسات وتسريح آلاف<br />
العمال<br />
وتتميز البطالة في الاقتصاد الجزائري بتنوعها فهي متعددة الأشكال (هيكلية واحتكاآية ودورية...) وآذلك بارتفاع معدلها لكنه<br />
في اتجاه نحو الانخفاض، وتشير البيانات الإحصائية المبينة في الجدول (1) إلى ارتفاع نسبة البطالة في التسعينات حيث انتقلت<br />
من سنة إلى أآثر من سنة ثم سنة ثم انخفضت إلى سنة ثم إلى<br />
12.3سنة لتصل إلى في نهاية 2009 أنظر الجدول (2).<br />
: وآالة<br />
2002<br />
25<br />
1999<br />
%29.2<br />
6<br />
:<br />
<strong>10</strong>.2<br />
%24.36<br />
2006<br />
2-2-سياسة التشغيل في الجزائر تستخدم الجزائر حاليا آليات مباشرة للتشغيل، أهمها من حيث الاعتمادات المالية<br />
تشغيل الشباب والقرض المصغر وصندوق التأمين على البطالة وعقود الإدماج والشبكة الاجتماعية. وهناك آليات غير مباشرة مثل<br />
صندوق ضمان القروض الموجهة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، البرنامج الوطني لتأهيل المؤسسات.<br />
وتتمحور الأهداف الإستراتيجية لقطاع التشغيل بمختلف هياآله حول تخفيف الضغط على سوق الشغل من خلال تطبيق أجهزة<br />
وبرامج ترقية الشغل المشار إليها المقدمة التي تمولها الدولة والتي تعتبر إحدى رآائز المساعي الرامية إلى محاربة البطالة<br />
والتشجيع على الإدماج المهني.<br />
ترتكز سياسة التشغيل في الجزائر على<br />
دعم وتنمية المبادرات المقاولاتية<br />
:<br />
:<br />
12<br />
دعم وتنمية المبادرات المقاولاتية ودعم الشغل المأجور.<br />
وذلك عن طريق ثلاثة أجهزة وهي<br />
:<br />
جهاز الوآالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب البطال ذوي المشاريع والبالغين مابين<br />
و35 سنة. 19<br />
الجهاز المسير من طرف الصندوق الوطني للتامين على البطالة المخصص للبطالين البالغين<br />
جهاز القرض المصغر.<br />
50 سنة. و 35<br />
-<br />
-<br />
-<br />
:<br />
دعم وترقية الشغل المأجور وذلك عن طريق تسهيل الاستفادة من منصب عمل دائم للشباب طالبي العمل لأول مرة والمسجلين<br />
لدى الوآالة الوطنية للتشغيل بإدماجهم اآتر في القطاع الاقتصادي العمومي والخاص.<br />
ويتبين من الجدولين 4<br />
) صيلة أجهزة التشغيل في الجزائر وفرص العمل المستحدثة في القطاعات الاقتصادية.<br />
:<br />
3-تقييم أداء سوق العمل في الجزائر<br />
لفهم أداء سوق العمل وتقييم سياسة التشغيل والوقوف على أهم أسباب انخفاض معدل البطالة لابد من الوقوف وتحليل تطورات<br />
الطلب وعرض العمل (محددات العرض والطلب) وتفاعلهما, أي ما ينتج عنه من مستويات الأجور والتشغيل المقترنة به<br />
والإنتاجية بالإضافة إلى خصوصيات وطبيعة الوظائف المستحدثة في سوق العمل.<br />
أ- تراجع معل النمو الدیمغرافي العوامل الديمغرافية ضرورية في فهم ديناميكيات سوق العمل فقد أدى النمو السكاني<br />
ومعدلات الخصوبة بين<br />
المرتفع في الستينيات والسبعينيات، حين تجاوز متوسط معدل النمو<br />
أطفال لكل امرأة، إلى فرض ضغوط شديدة على سوق العمل في الثمانينيات والتسعينيات.<br />
7 إلى 6<br />
السكاني % 3 سنوياً،<br />
لقد شهدت الجزائر منذ أوائل التسعينيات تحوّلاً ديمغرافيًا سريعاً باتجاه انخفاض معدلات الخصوبة، وهو اتجاه نجم عن<br />
التحّسن الكبير في صحة المرأة وتعليمها. آما أسهم تأخير تكوين الأسرة الناجم عن عدم وجود سكن بأسعار معقولة، وارتفاع<br />
البطالة في أوساط الشباب، إلى مزيد من الانخفاض في معدلات الخصوبة. وتراجع معدل النمو السكاني<br />
في عام 2008. وقد أدى هذا النمو البطيئ في عدد السكان إلى تقليص الضغط على سوق العمل،<br />
وساهم في الحد من البطالة, ويبين لنا الجدول ذلك.<br />
من % 3.1 سنة 1985<br />
(5)<br />
إلى %1.9 سنة 1995، و %1.5<br />
195
Change language