01.03.2014 Views

El-BAHITH REVIEW Number 10 _ University Of Ouargla Algeria

Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences

Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ىعل<br />

نحو أداء تنافسي متميز للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر ______________________________________________________<br />

.1-3<br />

نستخلص من هذه التعاريف،‏ أن عملية التأهيل تسعى بالدرجة الأولى إلى تحسين والارتقاء نحو التميز في أداء المؤسسة،‏ من<br />

خلال تكيفها مع المحيط وفق متطلبات التبادل الحر.‏ وآذا تقوية نقاط القوة،‏ وامتصاص وتحسين نقاط الضعف،‏ من اجل رفع<br />

القدرات التنافسية للمؤسسة.‏<br />

الإجراءات المتخذة لتأهيل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر<br />

المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر،‏ في ما يلي<br />

:<br />

:<br />

.1-2-3<br />

تأهيل النظام القانوني والتشریعي<br />

: بدأ<br />

يمكن حصر أهم الإجراءات المتخذة لتأهيل<br />

الاهتمام بتطوير وترقية قطاع م ص و م بشكل واضح بصدور القوانين التالية<br />

:<br />

:<br />

165/05<br />

.1-1-2-3<br />

لتذليل الصعوبات والعراقيل التي آانت تواجه<br />

القانون التوجيهي لترقية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ربيع الأول سنة<br />

المؤرخ في المؤسسات الصغيرة والمتوسطة،‏ عملت الجزائر وفقا المرسوم التنفيذي رقم أسندت لها المهام<br />

على إنشاء الوآالة الوطنية لتطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ماي الموافق ل التالية<br />

1426<br />

24<br />

، والتي<br />

<strong>10</strong><br />

،2005<br />

03<br />

:<br />

11<br />

(1<br />

(2<br />

(3<br />

(4<br />

(5<br />

(6<br />

(7<br />

(8<br />

(9<br />

(<strong>10</strong><br />

(11<br />

تجسيد ومتابعة البرنامج الوطني لتأهيل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.‏<br />

تقييم فعالية ونجاعة تطبيق البرامج القطاعية،‏ واقتراح التصحيحات الضرورية ومتابعة ديموغرافية المؤسسات ص و م.‏<br />

ترقية وإدماج الابتكار التكنولوجي في تسيير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة،‏ واستعمالها لتكنولوجيات الإعلام والاتصال<br />

الحديثة بالتعاون مع المؤسسات والهيئات المعنية.‏<br />

جمع واستغلال ونشر المعلومات الخاصة بمجالات نشاط المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.‏<br />

انجاز دراسات حول الفروع،‏ وتوفير معلومات دورية حول الاتجاهات العامة للمؤسسة الصغيرة والمتوسطة.‏<br />

وضع إستراتيجية قطاعية لتطوير وتنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.‏<br />

ترقية الخبرة والمشاورة والنصح للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.‏<br />

مرافقة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في مسار تنافسيتها وتحديثها لطرق الإنتاج.‏<br />

منح خدمات تقنية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة بعد إدماجها في ديناميكية العصرنة التنافسية،‏ وذلك عبر التأثير<br />

الايجابي الفعال على الجانب التنظيمي وآذا التقني والتكنولوجي.‏<br />

بحث حول المشكلات والصعوبات التي تواجه القطاع،‏ والعمل على وضع الحلول المناسبة لها لتنسيق مع الجهات<br />

المختصة.‏<br />

توفير قاعدة من البيانات والإحصاءات المتنوعة،‏ التي تمكن من الاستفادة منها لتطوير في مجالات التسويق والقوى العاملة<br />

والإنتاج والإدارة وغيرها،‏ إلى جانب الاستعانة بمجموعة من الخبراء المتخصصين لتقديم النصح والمساعدة.‏<br />

‎2-1-2-3‎‏.قانون الاستثمار الجدید لسنة آرس هذا القانون المؤرخ في أوت 20<br />

الحرية التامة للاستثمار حسب المادة الرابعة من هذا الأمر،‏ والذي جاء ليحل محل القانون رقم<br />

التصحيحات الضرورية،‏ وإعطاء نفس جديد لترقية الاستثمار،‏ وتحسين المحيط الإداري والقانوني.‏<br />

،03/01<br />

،2001<br />

.12/93<br />

12<br />

: 2001<br />

:<br />

.2-2-3<br />

بموجب الأمر رقم<br />

وقد جاء القانون لتقديم<br />

تأهيل النظام الجبائي زيادة على الحوافز الضريبية وشبه الضريبية والجمرآية المنصوص عليها قي القانون العام<br />

للاستثمار لسنة‎2001‎‏،‏ يمكن أن يستفيد المستثمر بالمزايا التالية<br />

:<br />

تطبيق نسبة منخفضة في مجال الحقوق الجمرآية فيما يخص التجهيزات المستوردة،‏ والتي تدخل مباشرة في انجاز<br />

الاستثمار.‏<br />

الإعفاء الضريبي القيمة المضافة فيما يخص السلع والخدمات،‏ التي تدخل مباشرة في انجاز الاستثمار.‏<br />

تكفل الدولة جزئيا أو آليا بالمصارف المتعلقة بالمنشآت الأساسية الضرورية.‏<br />

تطبيق حق ثابت في مجال التسجيل بنسبة منخفضة قدرها فيما يخص العقود التأسيسية والزيادات في رأس المال.‏<br />

،%02<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

:<br />

:<br />

13<br />

.3-2-3<br />

2004<br />

تأهيل الجهاز المصرفي في هذا الإطار تستفيد المؤسسات الصغيرة والمتوسطة،‏ من خلال تكييف النظام المالي<br />

والمصرفي،‏ وتفعيله عن طريق لامرآزية القرار في منح القروض،‏ وتشجيع فتح بنوك خاصة التي جاء بها قانون النقد والقرض.‏<br />

ومن بين الإجراءات المتخذة لصالح تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر،‏ تم إنشاء صندوقين جديدين في جانفي<br />

هما<br />

صندوق ضمان القروض : أنشئ بموجب المرسوم رقم<br />

والمتوسطة،‏ برأس مال قدره مليار دينار جزائري.‏<br />

صندوق ضمان الأخطار الاستثمار الذي تأسيس سنة<br />

02/273<br />

2002 نوفمبر 11 المؤرخ في<br />

،2004<br />

:<br />

30<br />

برأس مال قدره<br />

3،5<br />

مليار دينار جزائري.‏<br />

لصالح المؤسسات الصغيرة<br />

-<br />

-<br />

128

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!