El-BAHITH REVIEW Number 10 _ University Of Ouargla Algeria
Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences
Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
______________________________________________________________________________________________________________________________<br />
مجلة الباحث - عدد 2012 / <strong>10</strong><br />
-1<br />
-2<br />
التقييم على أساس قيم موجودات وأصول المنشأة.<br />
التقييم المستند إلى الأرباح المحققة في المنشأة بموجب طریقتي خصم التدفقات النقدیة المستقبلية و رسملة الأرباح المتوقعة .<br />
ولقد توصل الباحث إلى نتيجة محوریة وأساسية تفصح عن الدور الهام والأساسي للمحاسبة, والتحليل المالي في حل العدید من<br />
المشاآل النظریة, والتطبيقية المصاحبة لعملية خصخصة المنشآت الاقتصادیة الأردنية.<br />
-5<br />
مزایا الدراسة الحالية : تناولت الدراسات السابقة الأهداف والآثار الناجمة عن الخصخصة ودور الإدارة, والجوانب القانونية آل<br />
على حده و المشاآل المحاسبية وتقييم الأصول بشكل عام. امتازت هذه الدراسة بأن جمعت معظم الدراسات السابقة في دراسة<br />
واحدة ورآزت على الأصول الثابتة والمشاآل المحاسبية وطبقتها على مشروع واحد هو سكة حدید العقبة والذي یعتبره الباحث<br />
من المشاریع السيادیة حيث یوثر على شرآة البوتاس والخط الحدیدي الحجازي مستقبلا.<br />
فرضيات البحث : یقوم البحث على الفرضيات التالية<br />
:<br />
لا یتم اختيار طریقة التقييم لأغراض الخصخصة على أساس علمي.<br />
لا تحفظ الطریقة المستخدمة حقوق المجتمع بسبب التقييم غير السليم والعادل للأصول الثابتة للمشروعات المباعة .<br />
لا تتوفر بالقائمين على عملية التقييم الكفاءات والخبرات المطلوبة.<br />
لا تلعب المحاسبة دورا أساسيا في تنفيذ عملية الخصخصة.<br />
.1<br />
.2<br />
.3<br />
.4<br />
-6<br />
محددات الدراسة : واجهت الباحث عدة صعوبات منها صعوبة الحصول على بعض البيانات والمعلومات من بعض الجهات<br />
الحكومية (وحدة التخاصية).<br />
الإطار النظري للدراسة<br />
یمر الأردن الآن بمرحلة هامة تتمثل في التوجه نحو خصخصة المؤسسات والمشاریع العامة. ویمكن اعتبار عام 1985م<br />
هو بدایة التفكير في الخصخصة, عندما تم توجيه الكتاب الملكي السامي إلى الحكومة الذي حثها على تشجيع القطاع الخاص،<br />
ليأخذ دوره في التنمية الاقتصادیة، تمشيا مع التوجهات العالمية نحو العولمة المتمثلة في تحریر التجارة العالمية من الحواجز<br />
الجمرآية، وضرورة انفتاح الأردن على العالم، عن طریق عقد اتفاقات الشراآة مع الاتحاد الأوروبي، والانضمام إلى منظمة<br />
التجارة العالمية، أو التوجه نحو إقامة منطقة تجاریة عربية حرة. وقد أصبحت الخصخصة في الأردن هدفا من أهداف برنامج<br />
التصحيح الاقتصادي الذي تبنته الحكومات المتعاقبة بناء على توصيات البنك الدولي، وصندوق النقد الدولي.<br />
،<br />
4<br />
وقد اآتسبت عملية الخصخصة في الأردن زخما واضحا خلال عام 1998م، حيث شرعت الحكومة بخصخصة عدة<br />
مشروعات، آحمامات ماعين، والنقل العام، والإسمنت، والاتصالات، والملكية الأردنية، وسكة حدید العقبة، وغيرها من<br />
المشروعات وقد تم ذلك بالفعل في الأعوام من<br />
أولا : الخصخصة مفهومها وأهدافها وأشكالها<br />
1999- 2003م.<br />
:<br />
(1<br />
مفهوم الخصخصة یعتبر مفهوم الخصخصة privatization من أهم المفاهيم الحدیثة حيث ظهر هذا المصطلح لأول<br />
مرة عام 1983م ولكنه سرعان ما انتشر وأصبح متداولا في الأدب الاقتصادي. فالخصخصة تعني : عملية نقل ملكية آل أو بعض<br />
مؤسسات القطاع العام التي تقوم بإنتاج سلع أو تقدیم خدمات إلى القطاع الخاص، وتحویلها إلى شرآات تدار على أسس تجاریة، أو<br />
هي بيع الأسهم المملوآة للدولة في بعض الشرآات المساهمة العامة جزئيا أو آليا إلى القطاع الخاص، وهي : إعادة التوازن فيما بين<br />
القطاعات الاقتصادیة المختلفة، واتجاهها نحو الملكية الخاصة.<br />
:<br />
.<br />
5<br />
ویرى بعض الباحثين أنها مجموعة استراتيجيات تهدف إلى تغيير الهيكل الاقتصادي في مصلحة القطاع الخاص، ولذا یشار<br />
إليها على أنها سياسات إعادة الهيكلة الاقتصادیة، وإنها أیضا مجموعة متكاملة من السياسات التي تتجه إلى الاعتماد على آليات<br />
وهناك من یرى أنها التخلص من الوحدات الخاسرة في القطاع العام أو تحویلها إلى الملكية الخاصة بهدف<br />
السوق<br />
رفع آفاءتها, وهذا ما طبق في بریطانيا وأستراليا.<br />
251
Change language