IBEROAMÉRICA

CAPÍTULO 4
En este sentido, en 2010 la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (oei), presentó las «Metas Educativas 2021: La educación que queremos para la
generación de los bicentenarios» como herramienta para el monitoreo de estas desigualdades.
La meta general segunda es «lograr la igualdad educativa y superar toda forma de discriminación
en la educación», y tiene dos metas específicas:
• Prestar apoyo especial a las minorías étnicas, poblaciones originarias y afrodescendientes, a las
alumnas y al alumnado que vive en zonas urbanas marginales y en zonas rurales, para lograr la
igualdad en la educación.
• Garantizar una educación intercultural bilingüe de calidad a los alumnos pertenecientes a minorías
étnicas y pueblos originarios.
Como se describe en el capítulo 3, la información estadística disponible, proveniente de registros
escolares o algún otro de índole administrativo en cada país, no es suficiente para el monitoreo
de estas metas. Sin embargo, para esta publicación, y en especial para este capítulo, se recolectó
información del último censo de población y vivienda disponible de cada uno de los países que
decidió participar. Para ello, la contribución adicional de las oficinas estadísticas y ministerios
educativos fue fundamental, sobre todo en lo que respecta a la estructura de los respectivos sistemas
educativos. En el caso de Chile, Perú y Uruguay no fue posible recolectar información del
último censo; en su lugar, estos países contribuyeron con información surgida de la Encuesta de
Caracterización Socioeconómica Nacional, la Encuesta Nacional de Hogares y finalmente la Encuesta
Continua de Hogares; la primera para 2011 y las restantes con datos de 2013. Dada la gran
cantidad de fuentes utilizadas para la confección de cada tabla, que son las mismas en todo el capítulo,
se omite la mención en cada una de ellas y se remite al lector al capítulo 2 para su consulta.
Se recopiló información estadística para estos grupos de la población sobre su asistencia a la
educación formal y sobre el nivel máximo concluido para cada una de las edades, desde los 3
hasta los 29 años, y por grandes grupos a partir de esta edad, tanto para mujeres como hombres.
Para hacer la comparación entre los países, la información estadística de la población y su escolaridad
se estandarizó en cinco niveles educativos: preescolar, primaria, secundaria baja, secundaria
alta y educación superior, respetando los programas curriculares y la duración de cada uno según
el país que se trate. Aunque en la mayoría las edades típicas o ideales coinciden entre países,
existen algunas excepciones, como son, entre otros, los casos de Bolivia y Chile, cuya secundaria
baja dura únicamente dos años, a diferencia del resto, que es de tres, o Brasil, Colombia y
República Dominicana, países donde la educación primaria se concluye a los 10 años de edad,
mientras que para el resto se concluye a los once. En la descripción y análisis que se plantea en el
capítulo, se respeta la estructura por edad para asistir a cada nivel estipulado en el sistema educativo
de cada país; por ejemplo, si se quiere analizar la asistencia de la población en edad para
cursar la secundaria alta en República Dominicana, será de los 15 a los 18 años, mientras que en
Colombia, de los jóvenes de 15 y 16 años de edad.
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