IBEROAMÉRICA

CAPÍTULO 5
Fase informativa
La primera actividad fue un taller destinado a aquellos que llevarían la invitación del inee a las
comunidades, algunos de los cuales eran miembros de dichas comunidades. El taller se realizó
entre el 1° y el 4 de febrero de 2014 en la Ciudad de México. En adelante se realizó un taller de
formación para los facilitadores al inicio de cada fase.
Ya en campo, las actividades se iniciaron con la entrega a las autoridades comunitarias de un
oficio formal de invitación signado por la Consejera Presidenta del inee. Se les proyectó también
un video de aproximadamente 10 minutos de duración en el cual la misma Consejera Presidenta
explicitaba los propósitos de la consulta.
En la mayoría de los casos, las autoridades comunitarias convocaron a una asamblea para decidir
si la comunidad participaría en la consulta. En esas asambleas, las personas enviadas por el inee
leyeron la invitación, presentaron los objetivos generales de la consulta, su metodología y sus alcances
y, en algunos casos, volvieron a proyectar el video. En algunas comunidades no se obtuvo
la anuencia, por lo que se inició el proceso en otras. 81
Una vez que las comunidades aceptaron participar, se elaboraron minutas que expresaban esta
decisión así como la designación de la persona o personas que fungirían como facilitadores. En
la mayoría de los casos, las asambleas nombraron para esa función a la persona de su comunidad
que llevó la invitación del inee.
La minuta de aceptación de la comunidad marcó formalmente el inicio de los trabajos de la consulta.
A partir de entonces, y durante los meses de febrero, marzo y abril, los facilitadores proporcionaron
a las asambleas comunitarias información básica para participar en la consulta: los
objetivos; el significado de una consulta previa, libre e informada, su naturaleza y procedimientos;
los compromisos vinculantes y no vinculantes asumidos por el inee; las personas cuya participación
se esperaba; los tiempos previstos, e información sobre el derecho a la educación. Parte de esta
información ya se había expuesto al solicitar la anuencia de la comunidad para participar; en esta
fase, la información fue más amplia y profunda, y hubo más oportunidad para ampliar su discusión.
Entre los materiales elaborados por los facilitadores durante esta fase destacan:
• Ficha de facilitador. En esta ficha se recopilaron datos personales del facilitador, estudios y
experiencia profesional.
• Ficha con descripción de la comunidad. Aquí se incluyeron datos demográficos y sociolingüísticos,
estructura de toma de decisiones, instancias organizativas propias de la comunidad,
estructura de especialistas y su proceso de formación, escuelas y niveles educativos, sistema al
que pertenecen y modalidades de funcionamiento.
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Es importante mencionar que la no aceptación de la consulta no fue en ningún caso por desinterés en el tema,
sino que se debió a que esas comunidades tenían en ese momento otras prioridades, o bien a la presencia de
algunos conflictos internos.
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