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Identidad de los pueblos indígenas y afrodescendientes, y su derecho a la educación
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin
distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra
índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. 53
A nivel internacional, en 1957 se elaboró el primer instrumento normativo, el Convenio sobre
Pueblos Indígenas y Tribales N.° 107, adoptado por la Organización Internacional del Trabajo
(oit) como agencia de la onu, y que en su momento fue firmado por 27 países. 54 Sin embargo,
en esa época predominaba el paradigma que guio la construcción de los Estados nacionales y
que permeaba a todas las estructuras ideológicas, epistemológicas y políticas de esa época,
el cual consideraba necesaria la homogeneidad cultural y lingüística de sus poblaciones para
asegurar su consolidación como naciones y, por tanto, buscaban que los indígenas abandonaran
sus diferencias. Por estas razones, este convenio, aun cuando incluyó una serie de temas vinculados
con las condiciones de vida y los derechos de los pueblos indígenas sobre sus territorios,
los laborales, educativos y de formación para el trabajo, entre otros, su enfoque general como
instrumento regulatorio tiene un carácter eminentemente integracionista, en el que prevalecía
la idea de desarrollo en términos de progreso gradual y acumulativo.
Durante la segunda mitad del siglo xx, la situación de discriminación, pobreza y abuso hacia
los pueblos indígenas fue motivo de importantes reflexiones, principalmente desde las ciencias
sociales, y se cuestionó el carácter integracionista de los instrumentos internacionales, así como
de las legislaciones, las políticas y programas públicos dirigidos a estos grupos en los diversos
países. Durante la década de 1960 se creó el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
así como el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en los cuales se
plantea el derecho que los pueblos indígenas tienen para su libre determinación, uso y aprovechamiento
de sus recursos naturales, y la obligación de los Estados a respetar y garantizar su
derecho a conservar sus lenguas y culturas. 55
Por otro lado, en 1963, ante las luchas por la independencia de varios de los países africanos, y a
partir de la preocupante situación de discriminación por motivos de raza, color u origen étnico
que se presentaba en esos países, la Asamblea General aprobó la Declaración de las Naciones
Unidas sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial, y dos años después
la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial.
Este último es uno de los tratados fundamentales sobre derechos humanos, además de ser un
instrumento jurídico vinculante. En su artículo 5 establece el compromiso de los Estados parte
a garantizar el derecho de toda persona a la igualdad ante la ley, sin distinción de raza, color y
origen nacional o étnico. 56
53
Declaración Universal de los Derechos Humanos. Consultada en: http://www.un.org/es/documents/udhr/
54
Reyes, Francisco. (2011).
55
Idem.
56
Artículo 5 de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial.
Consultado en: http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/0018
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