IBEROAMÉRICA

CAPÍTULO 6
Como una primera recomendación general, el estudio realizado pone de manifiesto la necesidad
de que los países fortalezcan las capacidades de sus sistemas escolares para generar, de forma
continua, información que permita la plena identificación de los alumnos indígenas y afrodescendientes,
distinguiendo entre los primeros a los hablantes de lengua indígena. Adicionalmente,
se requiere la caracterización de las necesidades educativas de estos alumnos así como de las
condiciones en las que se encuentran los servicios educativos que los atienden. Esta información
es fundamental para la definición de programas educativos más inclusivos y pertinentes.
El informe ha centrado su interés en cuatro áreas específicas que corresponden a determinados
ámbitos de análisis, fundamentales para el estudio de la temática relacionada con la educación de
los pueblos indígenas y afrodescendientes. Estas áreas son: identidad de los pueblos indígenas y
afrodescendientes y su derecho a la educación; elementos del contexto de su escolarización; las
opciones educativas, y los niveles de acceso y avance escolar. Finalmente se ha presentado un
ejercicio innovador de consulta a pueblos y comunidades indígenas coordinado por el Instituto
Nacional para la Evaluación de la Educación México (inee).
Identidad de los pueblos indígenas y afrodescendientes y su derecho a la educación
Desde una perspectiva antropológica, el primer capítulo ofrece información del contexto social,
cultural y demográfico de las poblaciones indígenas y afrodescendientes de América Latina. La
información presentada pone de manifiesto la variedad, diversidad, dispersión y heterogeneidad
de estas comunidades. Esto constituye uno de los retos centrales que enfrentan los sistemas educativos
para garantizar el derecho de estos colectivos a aprender y a contar con una educación
pertinente, en igualdad de condiciones y oportunidades que el resto de la población, pero con
especial respeto de sus diferencias.
Al analizar el marco normativo internacional y los enfoques contemporáneos que sustentan el derecho
a la educación de las poblaciones indígenas y afrodescendientes, se aprecia que la mayoría
de los países de la región reconoce la multiculturalidad de su población; con ello, las acciones
que implementan en materia educativa buscarían orientarse bajo los principios de inclusión y
equidad. De igual modo, se observa que el mayor desarrollo de instrumentos nacionales ha estado
orientado a la protección de los derechos de los pueblos indígenas y, en menor medida, a las
poblaciones afrodescendientes.
Se destaca, entre otros temas, la importancia que tiene que los diferentes países compartan
experiencias y realicen esfuerzos adicionales para cumplir, en la medida de lo posible, con el espíritu
del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (oit). Este acuerdo consiste
en que los Estados firmantes reconozcan los derechos colectivos de los pueblos indígenas en el
ámbito social, económico, cultural y educativo para un ejercicio más equitativo con respecto a la
comunidad nacional. A su vez, la Parte iv, en sus artículos 26 a 31, trata en específico los temas de
educación y comunicación, y establece recomendaciones para promover su participación en el
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