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conditions de la vie politique internationale le permettent 8 . En effet,
jusqu‘en septembre 1939, le commerce roumano-allemand a été
moins intense qu’avant la conclusion du traité, à l‘exception du mois
de juillet 9 .
En dépit de tout ça, le rapprochement roumano-allemand
(considéré par Hitler et ses proches comme un modèle de
coopération entre deux états dans le cadre de la grande zone
économique qu’ils envisageaient de créer en Europe centrale),
inquiète les Occidentaux. Ils essaient de le neutraliser: d‘une part,
par la conclusion d‘autres traités économiques (comme celui francoroumain
déjà mentionné); et, d‘autre part, par un engagement plus
clair du point de vue politique envers les pays visés par le Reich.
Après avoir donné des garanties à la Pologne 10 , la Grande Bretagne
et la France vont faire la même chose pour la Roumanie et la Grèce
(le 13 avril 1939). Cette garantie, se limitant-elle aussi à
l‘indépendance des deux États, fonctionnait seulement en cas
d‘attaque (implicitement de la part de l‘Allemagne) et si la décision
de réaliser était prise, avait partiellement mécontenté les milieux
politiques roumains. Ils auraient aimé qu‘elle se réfère plus
spécialement aux frontières, donc à l‘intégrité territoriale du
royaume danubien, et qu‘elle fonctionne aussi contre la Russie;
mais, malgré son caractère limité, cette garantie renforçait la
position diplomatique de la Roumanie dans ces moments de
tension. En plus, pour compléter tout cela, en mai 1939 un traité
commercial roumano-anglais prévoyait lui aussi la création de zones
libres dans les portes roumains pour les intérêts britanniques 11 .
Quant à l‘URSS, les relations avec Bucarest étaient plutôt
tendues, un signe de plus en ce sens était le fait que depuis 1938 il
n‘y ait pas de ministre soviétique en poste dans la capitale
roumaine 12 . Mais du côté roumain, jusqu‘en août 1939, toutes les
déclarations du ministre des Affaires étrangères, Grigore Gafencu,
insistaient sur les rapports de bon voisinage qui étaient entretenues
avec Moscou et sur le désir de les maintenir aussi longtemps que
possible 13 .
L’échec des négociations anglo – franco - soviétiques 14 et
l’aboutissement extrêmement rapide des négociations entre Moscou
et Berlin, ainsi que la conclusion du traité de non-agression entre
Molotov et Ribbentrop va bouleverser la scène diplomatique
européenne, changeant complètement les groupes d’influence et de
8
Politica externă a României (...), p.230.
9
Viorica Moisuc, op.cit., p.163.
10
Jean-Baptiste Duroselle, Histoire diplomatique de 1919 à nos jours, Paris, 1993, p.239.
11
Politica externă a României (...)., p.221.
12
Ioan Scurtu şi Constantin Hlihor, Anul 1940. Drama românilor dintre Prut şi Nistru, Bucureşti,
1992, p.15.
13
Politica externă a României (...), p. 228-229.
14
Voir dans ce sens J.B.Duroselle, Politique étrangère de la France. La décadence 1932-1939, Paris,
1979, p. 405-435.
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