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En analysant les raisons pourquoi «aucune des missions que
le Gouvernement de l’Empereur a envoyées il y a quelques années
dans les Principautés n’a complètement réussi», donc celle militaire
non plus, le baron d’Avril, agent et consul général de la France à
Bucarest, arrivait à toute une série de conclusions, qu’il transmettait
en juillet 1866 à Paris, au ministre des Affaires étrangères, Drouyn
de Lhuys. Selon l’avis du diplomate français, parmi les causes de
ces insuccès on pouvait mentionner: «au premier plan, la mauvaise
volonté de ceux qui profitaient d’un état des choses irrégulier et de
la susceptibilité des gens»; une autre cause résidait „dans le
caractère personnel de ceux qui étaient chargés d’enseigner“. Sans
reprocher aux militaires français de manque d’honnêteté, pourtant
«à peu d’exceptions, nos fonctionnaires sentent leur supériorité et,
irrités des obstacles qu’ils rencontrent, ont traité les indigènes avec
une hauteur dédaigneuse et avec une raillerie blessante». Le
diplomate français a surpris aussi un autre aspect qui expliquait
mieux, selon son avis, la cause de nombreuses animosités: «Pillés
par les Russes, humiliés par les Français, les Roumains sont arrivés
en ce moment à avoir moins de goût pour les missions étrangères».
Chaque année l’on trouvait des députés dans le Parlement qui
tenaient des discours désagréables à l’adresse des missions
françaises quand on votait le budget, quoique l’Exécutif garde une
certaine réserve. Le baron d’Avril considérait que ces missions
françaises - celle militaire y incluse - n’ont pas apporté à la
Roumanie les services escomptés, par rapport aux dépenses, mais,
à cause des raisons exposées, ont porté préjudice, plus qu’elles
n’ont pas servi au développement de l’influence française. Etant
données les nouvelles circonstances politiques, il considérait que la
réduction graduelle des membres du personnel de toutes les
missions était une solution raisonnable. Il était encore convaincu
que les Roumains exprimeraient toujours le désir «de prendre et
d’apprendre de la France» et le Gouvernement de Paris pouvait en
trouver des méthodes beaucoup plus efficients 24 .
Les divergences se sont accentuées après l’abdication du
Prince Alexandru Ioan I Cuza et l’avènement au trône du Prince
Carol de Hohenzollern-Sigmaringen. Elevé au sein de l’armée
prussienne, où il avait avancé au grade de capitaine, il était naturel
que le nouveau Prince régnant soit incliné vers l’adoption d’une
organisation militaire plus proche de celle de son pays et, par
conséquent, qu’il désira remplacer la Mission militaire française par
une mission allemande. Même si, en janvier 1867, le baron d’Avril
assurait le maréchal Niel, son ministre de la Guerre, que le Prince
Carol voulait maintenir et faire croître le personnel de la Mission
française en Roumanie, fait accompli par l’envoi des capitaines
24 Ibidem, rôle 12 (Ministère des Affaires Étrangères - Paris, Archives diplomatiques, vol. 28, f. 216 -
219).
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