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la politique et les décisions de Khrouchtchev. En novembre 1956, à
la suite d’une visite faite par Emil Bodnăraş à Moscou, les dirigeants
soviétiques ont approuvé la demande de Gheorghe Gheorghiu-Dej
concernant la retraite de leurs troupes de Roumanie. L’Accord du 15
avril 1957, la lettre de N.S. Khrouchtchev du 27 avril 1957,
l’acceptation de la demande roumaine dans le cadre du Pacte de
Varsovie (24 mai 1958) ont été des étapes importantes de cette
action. En mars 1958, Gheorghe Gheorghiu-Dej envoyait Chivu
Stoica, Emil Bodnăraş et le nouveau ministre des Affaires
étrangères, Avram Bunaciu, à Hanoi et Pékin. Profitant des
divergences entre la Chine populaire et l’Union Soviétique, ils ont
exposé les contradictions inhérentes de la politique étrangère
menée par les chefs du Kremlin. Les Soviétiques prêchaient la
coexistence pacifique, mais avaient des troupes dans d’autres pays,
y compris la Roumanie.
Les raisons pour lesquelles les dirigeants soviétiques ont
accepté à retirer leurs troupes de Roumanie restent obscures, mais
il existe quelques explications. La retraite n’a pas affecté la sécurité
de l’U.R.S.S. et n’a pas réduit sa capacité de pouvoir intervenir de
manière militaire en Roumanie. Elle a conféré à la «campagne
pacifiste» de Khrouchtchev une plus grande crédibilité dans les yeux
des Occidentaux. Il n’est pas exclu que ce geste de Khrouchtchev
ait poursuivit le but que la Roumanie reste fidèle à l’Union
Soviétique, tout en réduisant l’influence de la République Populaire
de Chine en Europe de l’Est, à Bucarest implicitement. Une autre
explication serait la conviction des gouvernants de Moscou que la
retraite des troupes allait conférer plus de «légitimité» au Parti
Ouvrier Roumain et au Gouvernement de Bucarest aux yeux de leur
peuple. L’ambassadeur américain à Bucarest, William Crawford,
concevait ce geste comme un «récompense» accordée à la
Roumanie pour l’attitude adoptée envers la révolution de Hongrie,
car il saisissait le fait que la retraite des troupes soviétiques,
l’épuration politique de 1952 et l’abolition des Sovroms de 1956 ont
représenté «trois signes de changement» que les autorités des
Etats-Unis ont perdu de vue 37 dans leur attitude vis-à-vis de la
Roumanie.
Quelles que soient les raisons, les dernières troupes
soviétiques ont quitté le pays à la fin du mois de juillet 1958 et ce
fait a permis à son auteur moral, Gheorghe Gheorghiu-Dej, de
mettre en application le plan d’obtenir une autonomie économique,
prémisse de la future indépendance politique de la Roumanie. Il est
certain que cette opération n’est pas restée inobservée non plus
longtemps que des troupes soviétiques ont été maintenues sur les
territoires des pays communistes jusqu’au début des années ‘90,
37 M.E. Fischer, Political Leadership in Romania under the Communists, dans «International Journal of
Romanian Studies», vol. V, n° 1/1987, p. 9.
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