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pouvoir actifs sur le continent. Tout le monde en était choqué, et
d‘autant plus la Roumanie qui voyait ses positions et sa politique
extérieure ébranlées, puisqu‘elles se basaient en grande partie sur
l‘opposition avouée entre nazisme et bolchevisme. Même si à
l‘époque le protocole qui définissait les sphères d‘influence en
Europe Centrale avait demeuré secret, les menaces sur l‘intégrité
territoriale du royaume danubien étaient soupçonnées. Parmi les
premières réactions diplomatiques au sujet de ce pacte soviétoallemand,
il faut mentionner celle de Coulondre, le ministre français
de Berlin, qui indiquait au Département qu‘une de ses conséquences
serait la révision des frontières des États baltes et de la Roumanie 15 .
De Bucarest, le ministre Thierry communiquait lui aussi que les
Roumains se sentaient menacés par l‘accord Ribbentrop-Molotov,
qui risquait de remettre sur le tapis le problème de la frontière du
Nistre 16 . On craignait aussi des problèmes de la part de la Hongrie,
pour la révision de sa frontière avec la Roumanie. D‘ailleurs, dans
cette même journée de 23 août 1939, la Hongrie va mobiliser à la
frontière transylvaine 250.000 soldats et cela à la demande de
l‘Allemagne. La guerre contre la Pologne était déjà décidée par
Hitler, il se peut que ce mouvement ait comme seul but d‘empêcher
la Roumanie de venir en aide à son allié (la Pologne); de nos jours
on sait qu‘il y a eu de plans d‘opérations militaires communes
hungaro-allemandes contre la Pologne et la Roumanie, ce qui
permet de faire l‘hypothèse qu‘en 1939, à Berlin, on n‘excluait pas
une intervention contre le royaume danubien 17 .
Avec habilité, la diplomatie roumaine va écarter le danger,
mais seulement pour le moment. Gafencu proposera à la Hongrie la
conclusion d‘un pacte de nonagression. En réponse, Budapest refuse
ce pacte et se déclare prêt à conclure un traité sur les minorités qui,
d‘après Csaki, ministre hongrois des Affaires étrangères, était conçu
d‘une telle façon „que les Roumains le refuseraient et que dans
l‘avenir, en se basant sur ce refus, la Hongrie pourrait demander la
solution territoriale“ 18 .
L’attitude de Bucarest sera celle prévue, mais dans la
précipitation des événements, ce problème va être abandonné
jusqu’en 1940. Néanmoins, cette première menace concernant les
frontières annonce les prémisses des grands changements que
subira la Grande Roumanie autant à l‘Ouest qu’à l’Est.
Dans le court délai qui sépare le 23 août 1939 de l‘éclatement
de la deuxième guerre mondiale, Bucarest précisera ses positions.
Fabricius, le ministre allemand dans la capitale roumaine, recevra
des assurances quant à la neutralité roumaine en cas
15
V. F. Dobrinescu, Bătălia diplomatică pentru Basarabia 1918-1940, Iaşi, 1991, p.58.
16
Ibidem.
17
Viorica Moisuc, op.cit., p. 241.
18
Ibidem, p.242-243. Pour plus de détails sur l’évolution des rapports roumano-hongrois dans cette
période, voir, entre autres, Ion Calafeteanu, Diplomaţia românească în sud-estul Europei 1938-1940,
Bucureşti, 1980, p.136-147.
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