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Je voudrais seulement ici ajouter, en revenant un peu en
arrière, quelques précisassions à mes télégrammes du 27 mai.
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Jusqu’en 1955 la présence des troupes soviétiques en
Roumanie était fondée sur la Partie IV, article 21 du Traité de Paix
de 1947 prévoyant le retrait des forces alliées dans un délai,
«l’Union soviétique se réservant le droit de conserver en territoire
roumain les forces armées qui pourront lui être nécessaire pour le
maintien des communications de l’Armée soviétique avec la zone
soviétique d’occupation en Autriche».
Sous couvert de ce traité pourtant fort restrictif, l’Union
Soviétique avait maintenu pendant des années en Roumanie au
moins deux corps d’armée dont un, à proximité de la frontière du
Banat, avait donné bien des inquiétudes aux pires moments de la
tension soviéto-yougoslave.
Au mois de juillet 1955, la signature du Traité de Paix avec
l’Autriche, supprimant la base juridique du stationnement des
troupes soviétiques en Roumanie, avait donné l’espoir à certains
observateurs occidentaux que celles-ci allaient être retirées. Se
fondant sur quelques déplacements de troupes soviétiques –
quelques services avaient quitté Bucarest et l’aérodrome d’Otopeni
près de la Capitale avait été évacué (I) – le journal «Observer»
avait même annoncé le départ des troupes soviétiques de
Roumanie. C’était oublier la nouvelle base juridique donnée au
stationnement des troupes soviétiques par la disposition du Traité
de Varsovie, prévoyant qu’à la demande d’une des parties un autre
participant du Pacte peut envoyer des troupes stationner sur le
territoire de celle-ci.
C’est cette disposition que - comme je l’ai déjà rappelé dans
mes communications du 27 mai – M. GHEORGHIU-DEJ invoquait
dans une déclaration à l’Agence «United Press» le 12 août 1955
pour annoncer et justifier le maintien des troupes soviétiques en
Roumanie. Il le faisait en termes fort nets que M. DECIRY avait cru
pouvoir résumer dans la formule suivante: les troupes soviétiques
évacueront Constantza quand les troupes américaines auront
évacué Châteauroux.
Chose curieuse: la déclaration de M. GHEORGHIU-DEJ n’avait
pas été reproduite par la presse soviétique mais l’opinion publique
roumaine, plus sensible à ces choses qu’aujourd’hui, avait interprété
l’annonce faite par le Premier secrétaire du Parti comme le reflet de
la détermination de Moscou moins de faire pièce aux dispositions
militaires de l’O.T.A.N. que de maintenir sa surveillance étroite sur
la Roumanie.
A la vérité, lorsque - précisément vers cette époque - les
attachés militaires alliés purent commencer à circuler en Roumanie
(jusqu’alors ils ne pouvaient guère s’éloigner de Bucarest), ils
constatèrent que l’occupation soviétique n’était pas aussi
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