prospective et planification territoriales - La prospective

154 TRAVAUX ET RECHERCHES DE
PROSPECTIVE – N°24
- les services extérieurs de l’Etat, SGAR, DRE,DDE, DIREN, associés aux démarches
ou en charge de l’élaboration du point de vue de l’Etat ou d’une démarche
supracommunale (de type DTA) ;
- les universitaires et chercheurs impliqué ;
- les organismes d’étude et tout spécialement les agences d’urbanisme ;
- certaines associations et certaines personnalités.
Les principaux leviers sur lesquels jouer pour sensibiliser, former, appuyer les démarches et
les acquisitions de connaissances et de méthodes, transférer et diffuser les savoirs… sont
assez bien connus. Dans le contexte de pénurie d’offres de compétences, la notion de
formation-action semble la forme le plus pragmatique pour donner des résultats immédiats
ou rapides.
Il s’agit de sensibiliser et de former tout en marchant, c’est-à-dire en commençant à
s’engager dans une démarche de prospective, de susciter, avant toute chose, l’envie de faire.
Tout à la fois : sensibilisation en amont et apprentissage pour acquérir une culture et un
discours communs, participation à la démarche territoriale et formation des acteurs en
situation, la formation-action est un mode à privilégier pour développer une pratique
émergeante et, dans le prolongement, la capitaliser pour la rediffuser.
Il s’agit d’une formation « en situation », appliquée à un exercice de prospective territoriale
en cours, qui s’adresse à un public homogène, conduite par un consultant en prospective qui
bénéficie en général d’un contrat d’assistance à maître d’ouvrage.
b) Contenu de la formation-action
• La formation-action, qui correspond à une formation intra-entreprise, donne lieu à trois
registres :
- A l’intention des élus seuls. En général, une demi-journée avec une finalité de
conviction. Les principales motivations sont :
- la conscience d’un conflit,
- la recherche d’idées nouvelles,
- la recherche de nouvelles visions ou de nouveaux comportements,
- la recherche de dialogue avec certaines catégories d’acteurs.
- A l’intention des techniciens. Deux jours ou plus avec pour objectifs de préparer
l’organisation d’un exercice de prospective territoriale, de former à l’animation des
groupes de travail, d’aider au pilotage général de l’exercice et éventuellement de
préparer un travail de participation de la population.
- Un public mixte (élus, techniciens) avec pour objectif une sensibilisation générale
avec de façon dominante, l’apprentissage du dialogue et la mise en évidence des
« grilles de lecture » respectives.
• La formation-action est aussi un processus continu qui procède par :
1) Aller-retour entre public et consultant pour :
- clarifier la « mise en pratique »,
- expliciter, résoudre les problèmes,
- rassurer.
2) Evaluation interne, (auto-apprentissage pour une évaluation de la démarche tous les
deux mois environ) pour :
- tirer les leçons des erreurs,