prospective et planification territoriales - La prospective

PROSPECTIVE ET PLANIFICATION TERRITORIALES
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- des éclairages sur certains sujets et les façons de poser les questionnements
pour engager un exercice,
- des prestations de formation-action.
• De modules de formation. Il est proposé d’opérer un rapprochement avec les
organisations représentatives des collectivités territoriales et de l’Etat pour
coordonner une offre de formation au sein des réseaux de formation respectifs des
deux fonctions publiques (avec notamment le CNFPT, les CIFP et les IRA).
• Un guide de méthode 127 spécifique sur l’interface planification territorialeprospective,
si le besoin se confirme de réunir un partenariat pour l’élaborer et le
diffuser.
4- Finaliser et organiser les réseaux existants
Il s’agit de multiplier les lieux de dialogue et d’échanges d’expériences en réseau aux
différentes échelles, des régions urbaines (notamment autour des conseils de
développement), des régions et des inter-régions, à l’échelle nationale et par le biais
d’organisation active à des échelles européenne et internationale, et de finaliser les réseaux
existants actifs dans les domaines de la ville et des territoires sur le développement de la
prospective territoriale, et ensuite de capitaliser et de diffuser les acquis sous la forme
d’échanges de bonnes pratiques et de débats sur les éclairages prospectifs généraux utiles
pour les territoires.
Les principaux réseaux susceptibles de s’intéresser à la prospective territoriale sont de
diverses origines. Ils peuvent :
- être liés de façon principale aux collectivités territoriales et à leurs organisations, en
particulier les associations de maires (c’est le cas de E.T.D 128 et des clubs
« Partenaires pour agir »),
- ou à l’Etat et à ses services, différents clubs, les réseaux des services eux-mêmes
(SGAR, DDE/DRE) ou ceux animés par le CERTU 129 ;
- ou être des réseaux multipartenaires, les PREDAT 130 ou des fédérations
professionnelles telle la Fédération nationale des agences d’urbanisme.
Nous proposons de réunir les représentants des principaux réseaux pour rechercher des voies
d’action coordonnées sur ce thème du développement de la prospective appliquée aux
démarches territoriales.
5- Soutenir des expérimentations, favoriser la recherche-action
Il s’agit d’un soutien à des démarches locales innovantes par des apports d’experts et des
aides au financement d’études ou de certaines prestations intellectuelles par le biais de
127 Il existe Le guide de prospective territoriale à l’usage des acteurs locaux. Donner du futur aux territoires
de Fabienne Goux-Baudiment (CERTU 2000). Plus récemment (2003), la Commission européenne vient de
publier Un guide de prospective territoriale en France qui est davantage orienté sur les préoccupations
régionales que sur les problématiques des agglomérations.
128 Entreprise Territoire et Développement
129 Centre d’études sur les réseaux, les transports, l’urbanisme et les constructions publiques.
130 Pôles régionaux d’échanges sur le développement et l’aménagement des territoires.