dasar penyusunan apbn

DASAR-DASAR PRAKTEK PENYUSUNAN APBN DI INDONESIA
Pro-job yang bertujuan agar pertumbuhan ekonomi yang tinggi menciptakan lapangan
pekerjaan yang seluas-luasnya dengan menekankan investasi yang padat pekerja; dan (iii)
Pro-poor agar pertumbuhan ekonomi dapat mengurangi jumlah penduduk miskin sebesarbesarnya,
melalui penyempurnaan sistem perlindungan sosial, meningkatkan akses
terhadap pelayanan dasar, dan meningkatkan pemberdayaan masyarakat.
Salah satu program Pemerintah yakni pro-poor dilakukan dengan menggunakan instrumen
empat klaster program penanggulangan kemiskinan, yang di dalamnya mencakup programprogram
prioritas bantuan sosial, yaitu:
a. Klaster I (Bantuan dan Perlindungan Sosial Kelompok Sasaran)
Program Keluarga Harapan (PKH)
Dalam rangka percepatan penanggulangan kemiskinan sekaligus pengembangan
kebijakan di bidang perlindungan sosial, sejak tahun 2007 Pemerintah melaksanakan
Program Keluarga Harapan (PKH). Program serupa telah dilaksanakan dan cukup
berhasil di beberapa negara yang dikenal dengan Conditional Cash Transfers (CCT)
atau bantuan tunai bersyarat. Program Keluarga Harapan (PKH) adalah program
yang memberikan bantuan tunai kepada Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) yang
telah ditetapkan sebagai peserta PKH dan diwajibkan memenuhi persyaratan dan
komitmen yang terkait dengan upaya peningkatan kualitas SDM, yaitu pendidikan
dan kesehatan. Persyaratan peserta PKH yaitu: (i) pemeriksaan kandungan bagi ibu
hamil; (ii) pemeriksaan kesehatan; (iii) pemberian asupan gizi dan imunisasi anak
balita; dan (iv) kewajiban menyekolahkan anak ke SD sampai dengan SMP. Peserta
PKH adalah RTSM yang memenuhi satu/beberapa kriteria sebagai berikut: (i) ibu
hamil/nifas; (ii) anak balita /anak usia 5-7 tahun yang belum masuk pendidikan SD;
dan (iii) anak usia SD dan SLTP serta anak usia 15-18 tahun yang belum
menyelesaikan pendidikan dasar. Tujuan dari PKH adalah: (i) meningkatkan status
sosial ekonomi RTSM; (ii) meningkatkan status kesehatan dan gizi ibu hamil, ibu
nifas, anak balita dan anak usia 5-7 tahun yang belum masuk sekolah dasar dari
RTSM; (iii) meningkatkan akses dan kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan,
khususnya bagi anak-anak RTSM; dan (iv) meningkatkan taraf pendidikan anak-anak
RTSM. Besaran nilai bantuan PKH bagi RTSM per tahun yaitu: (i) bantuan tetap
untuk RTSM Rp200 ribu; (ii) untuk ibu hamil/nifas dan memiliki anak balita Rp800
DIREKTORAT P-APBN
195
BELANJA PEMERINTAH PUSAT