dasar penyusunan apbn

DASAR-DASAR PRAKTEK PENYUSUNAN APBN DI INDONESIA
Boks 5.2
BELANJA PEMERINTAH PUSAT MENURUT JENIS BELANJA
Belanja Pemerintah Pusat dalam periode 2009–2014, secara nominal menunjukkan
peningkatan, yaitu dari Rp628,8 triliun dalam tahun 2009 menjadi Rp1.249,9 triliun dalam tahun
2014 atau meningkat sebesar 98,8%. Dilihat dari komposisi menurut jenis, belanja yang
mengalami peningkatan secara signifikan adalah belanja barang dan belanja subsidi. Proporsi
belanja barang terhadap total belanja Pemerintah Pusat meningkat dari 12,8 persen dalam
tahun 2009, menjadi 17,2 persen dalam tahun 2014. Sementara itu, proporsi belanja subsidi
terhadap total belanja Pemerintah Pusat mengalami peningkatan dari 22,0 persen dalam tahun
2009, menjadi 26,7 persen dalam tahun 2014. Perkembangan belanja Pemerintah Pusat
menurut jenis belanja disajikan pada tabel di bawah ini.
BELANJA PEMERINTAH PUSAT, 2009 - 2014
(miliar rupiah)
No.
Uraian
APBNP
2009 2010 2011 2012 2013
LKPP
% thd
APBNP
APBNP
LKPP
% thd
APBNP
APBNP
LKPP
% thd
APBNP
APBNP
LKPP
% thd
APBNP
APBNP
Realisasi % thd
Sementara APBNP
2014
APBN
1. Belanja Pegawai 133,7 127,7 95,5 162,7 148,1 91,0 182,9 175,7 96,1 212,3 197,9 93,2 233,6 221,4 94,8 263,0
2. Belanja Barang 85,5 80,7 94,4 112,6 97,6 86,7 142,8 124,6 87,3 162,0 140,9 87,0 191,3 167,8 87,7 215,6
3. Belanja Modal 73,4 75,9 103,4 95,0 80,3 84,5 141,0 117,9 83,6 176,1 145,1 82,4 194,6 171,8 88,3 184,2
4. Pembayaran Bunga Utang 109,6 93,8 85,6 105,7 88,4 83,7 106,6 93,3 87,5 117,8 100,5 85,3 112,5 112,8 100,2 121,3
5. Subsidi 158,1 138,1 87,3 201,3 192,7 95,7 237,2 295,4 124,5 245,1 346,4 141,4 348,1 355,0 102,0 333,7
6. Belanja Hibah 0,0 - - 0,2 0,1 - 0,4 0,3 - 1,8 0,1 - 2,3 1,3 - 3,5
7. Bantuan Sosial 77,9 73,8 94,7 71,2 0,1 0,1 81,8 71,1 86,9 86,0 75,6 87,9 95,1 92,1 96,9 91,8
8. Belanja Lain-lain 53,3 38,9 73,0 32,9 21,7 65,8 15,6 5,5 35,0 68,5 4,1 5,9 19,3 3,6 18,6 36,9
JUMLAH
691,5 628,8 90,9 781,4 628,8 80,5 908,2 883,7 97,3 1.069,5 1.010,6 94,5 1.196,8 1.125,7 94,1 1.249,9
5.8 Klasifikasi Belanja Pemerintah Pusat Menurut Organisasi
Pada tahun 2014 terdapat 86 K/L yang telah memiliki bagian anggaran sendiri. Terdiri dari
34 Kementerian negara, 5 Lembaga Negara, 40 Lembaga Pemerintah, dan 4 Komisi.
Sementara itu, apabila dibagi menurut bidang pemerintahan, K/L dapat dikelompokkan
menjadi tiga bidang, yaitu: (1) bidang perekonomian; (2) bidang politik, hukum, dan
keamanan; dan (3) bidang kesejahteraan rakyat. Perkembangan belanja menurut
organisasi (Kementerian Negara/L.
DIREKTORAT P-APBN
212
BELANJA PEMERINTAH PUSAT