Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tabela 2: Vrste predmeta <strong>na</strong> kojima radi Obaveštaj<strong>na</strong> agencija Kosova<br />
Ukupan broj predmeta koji je istražio Policijski inspektorat 408<br />
Ozbiljne disciplinske tužbe podignute protiv kosovskih policajaca 20%<br />
Optužbe podignute protiv policajaca za neprimerenu upotrebu 13%<br />
sile<br />
Sumnjanje <strong>na</strong> krivič<strong>na</strong> dela koja su počinili policajci 12%<br />
Sumnjanje <strong>na</strong> postojanje korupcije 2%<br />
(Izvor: US State Department 2010)<br />
Na odluke suda čeka sto šest krivičnih predmeta, dok <strong>na</strong> odluke Disciplinskog odbora<br />
za viša policijska <strong>na</strong>imenovanja čeka stotinu predmeta. Od četiristo osam slučajeva,<br />
koje istražuje Policijski inspektorat Kosova, dvadeset proce<strong>na</strong>ta čine optužbe za počinjene<br />
ozbiljne disciplinske prekršaje. Dvadeset proce<strong>na</strong>ta tih slučajeva čine ozbiljne<br />
optužbe za po<strong>na</strong>šanje koje ne priliči policajcu, tri<strong>na</strong>est proce<strong>na</strong>ta odnosi se <strong>na</strong> optužbe<br />
za prekomernu upotrebu sile, a dva<strong>na</strong>est <strong>na</strong> činjenje krivičnih dela (to su predmeti<br />
koje je preuzelo tužilaštvo). Devet proce<strong>na</strong>ta odnosi se <strong>na</strong> slučajeve ozbiljne neposlušnosti,<br />
dva procenta <strong>na</strong> optužbe za korupciju, dok se ostatak odnosi <strong>na</strong> prekršaje<br />
koji su ocenjeni kao ozbiljni (US State Department 2010). Pored toga, 2009. i 2010.<br />
policija je <strong>na</strong>jčešće koristila silu tokom demonstracija grupe aktivista pod <strong>na</strong>zivom<br />
„Vetëvendosje” 66 . Prema postojećim statističkim podacima, nisu zabeleženi slučajevi u<br />
kojima je policija vršila diskrimi<strong>na</strong>ciju <strong>na</strong> osnovu etničke, rodne ili neke druge pripadnosti.<br />
Uopšteno gledano, veoma je mali broj ozbiljnih prestupa koje su počinili policajci.<br />
Ipak, politizacija policije ostaje i dalje <strong>na</strong>jveća briga (Izveštaj o <strong>na</strong>pretku, EK 2011).<br />
Ovo, možda, objašnjava pristup policajaca aktivistima pomenute političke grupe, koja<br />
predstavlja drugu <strong>na</strong>jveću opozicionu partiju <strong>na</strong> Kosovu.<br />
3.2.3. Transparentnost bezbednosnih institucija<br />
Poslednjih godi<strong>na</strong> Kosovo je steklo korisno iskustvo tokom primene Zako<strong>na</strong> o pristupu<br />
zvaničnim dokumentima (2003). Zakon je pomogao sticanju svesti o mogućnosti pristupa<br />
informacijama, ali nije bio dovoljno sveobuhvatan da bi odgovorio <strong>na</strong> zahteve<br />
državne uprave koja se sve više razvijala, kao i <strong>na</strong> sve češću tražnju civilnog društva i<br />
medija za pristup javnoj dokumentaciji. Stoga je 2011. godine donet novi zakon (Kosovski<br />
centar za bezbednosne studije <strong>2012</strong>).<br />
Akteri u sektoru <strong>bezbednosti</strong> nemaju dovoljno administrativnih kapaciteta kako bi<br />
odgovorili <strong>na</strong> zahteve zainteresovanih stra<strong>na</strong> koje traže pristup dokumentaciji. Policija<br />
Kosova je izvestila da, u poređenju sa drugim bezbednosnim institucijama, prednjači<br />
u blagovremenom pružanju informacija. Međutim, ovo verovatno nije prava slika<br />
situacije u novijim bezbednosnim institucijama, jer je Policija primila više zahteva<br />
66 Vetëvendosje – što z<strong>na</strong>či samoopredeljenje – u početku je bio pokret civilnog društva. Tokom izborne<br />
trke 2010. godine, ovaj pokret postao je politička partija, i to treća po veličini <strong>na</strong> Kosovu.<br />
118