Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Uvod<br />
dinstven je po <strong>na</strong>stojanju da se u<strong>na</strong>predi metodologija mapiranja i praćenja reforme<br />
<strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong>, koju je razvio Beogradski centar za bezbednosnu politiku. 1<br />
Društva Zapadnog Balka<strong>na</strong> nemaju dugu tradiciju učestvovanja građa<strong>na</strong> u <strong><strong>na</strong>dzoru</strong><br />
upravljanja bezbednosnim sektorom. Tradicio<strong>na</strong>lni bezbednosni akteri su stoga često<br />
stručniji od većine organizacija civilnog <strong>sektora</strong>, te imaju veći kredibilitet. Nadamo<br />
se da ćemo svojim istraživanjem doprineti tome da rad organizacija civilnog društva<br />
bude više primećen u zajednicama koje se bave bezbednosnom politikom, kao i tome<br />
da one dobiju veći kredibilitet u široj javnosti. Očekujemo, stoga, da će iznošenje empirijskih<br />
dokaza pomoći stvaranju klime povoljne za debatu, koja će biti zasnova<strong>na</strong><br />
<strong>na</strong> razumskim argumentima i upotrebljivim istraživanjima. Dokaze iznete u ovoj publikaciji<br />
autori su sistematično prikupljali, koristeći jasne odrednice za procenjivanje<br />
uspeha ili neuspeha reforme <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> (RSB), što doprinosi verodostojnosti<br />
preporuka iznetih <strong>na</strong> kraju svakog poglavlja.<br />
Ovaj istraživački projekat ima sledeće ciljeve:<br />
1. Stvaranje metodološkog instrumenta kojim će civilno društvo moći da meri domete<br />
RSB-a u zemljama u tranziciji;<br />
2. Generisanje i razme<strong>na</strong> korisnih z<strong>na</strong>nja o stanju demokratske uprave u sektoru<br />
<strong>bezbednosti</strong>;<br />
3. Sveobuhvatno prikazivanje <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> i međusobnih veza koje postoje<br />
između njegovih pojedi<strong>na</strong>čnih komponenti;<br />
4. Poboljšanje potencijala civilnog društva za zastupanje, koje je zasnovano <strong>na</strong> sistematizovanim<br />
dokazima;<br />
5. Povećanje kapaciteta predstavnika civilnog društva i njihove posvećenosti jačanju<br />
demokratskog <strong>na</strong>dzora <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong>.<br />
<strong>Alma<strong>na</strong>h</strong> o <strong><strong>na</strong>dzoru</strong> <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> <strong>na</strong> Zapadnom Balkanu<br />
Šta treba očekivati od ovog <strong>Alma<strong>na</strong>h</strong>a<br />
Ovaj <strong>Alma<strong>na</strong>h</strong> se sastoji iz sedam studija slučaja, odnosno od poglavlja koja u sebi<br />
sadrže pregled i od poglavlja u kom se objašnjava metodologija osmišlje<strong>na</strong> tokom realizacije<br />
ovog projekta. Bitno je <strong>na</strong>pomenuti da istraživanje koje su projektni partneri<br />
sproveli o različitim aspektima RSB-a, zasnovano <strong>na</strong> metodologiji merenja RSB-a, nije<br />
u novoj publikaciji potpuno predstavljeno zbog ograničenog broja stra<strong>na</strong>. Odlučili<br />
smo da umesto toga predstavimo metodologiju (deveto poglavlje) i da je ilustrujemo<br />
oce<strong>na</strong>ma kvaliteta parlamentarnog <strong>na</strong>dzora i kontrole, kao i opštu i fi<strong>na</strong>nsijsku<br />
transparentnost <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> (deseto poglavlje). Studije slučaja pojedi<strong>na</strong>čnih<br />
zemalja (od prvog do sedmog poglavlja) <strong>na</strong>pisane su <strong>na</strong> osnovu glavnih <strong>na</strong>laza do<br />
kojih se došlo u projektnoj fazi mapiranja i <strong>na</strong>dzora. Nastojano je da se odgovori <strong>na</strong><br />
sledeće istraživačko pitanje: Koja su ključ<strong>na</strong> dostignuća i promašaji u uspostavljanju,<br />
odnosno u osiguravanju odgovornosti aktera <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> Albanije, Bosne i<br />
1 Za dodatne informacije pogledati poglavlje devet. Stojanović, S. „Indeks reforme bezbednosnog<br />
<strong>sektora</strong>: merenjem do u<strong>na</strong>pređenja demokratizacije”.<br />
9