08.04.2014 Views

Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS

Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS

Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

OCENA 4<br />

Fokus je <strong>na</strong><br />

institucio<strong>na</strong>lizaciji<br />

i <strong>na</strong><br />

pozitivnim<br />

vrednostima<br />

POLJA POSMATRANJA Polje 1 Polje 2 Polje 3 Polje 4 Polje 5<br />

Zakonski okvir Usvojeni su svi sistemski zakoni i saglasni su sa standardima<br />

demokratske i civilne kontrole.<br />

Praksa<br />

(rezultati sprovođenja)<br />

Administrativni i<br />

upravljački kapaciteti<br />

Vrednosti<br />

(zaposlenih u državnim<br />

institucijama i šire<br />

javnosti)<br />

Postoji evidencija o dobroj praksi koja se sprovodi <strong>na</strong>jmanje<br />

pet godi<strong>na</strong>. Dobra praksa postala je pravilo, dok je<br />

loša praksa izuzetak. Loša praksa se redovno i adekvatno<br />

sankcioniše.<br />

Postoji horizontal<strong>na</strong> i vertikal<strong>na</strong> usklađenost svih pravnih<br />

dokume<strong>na</strong>ta važnih za sprovođenje određenog kriterijuma.<br />

Ovo z<strong>na</strong>či da nova norma nije usvoje<strong>na</strong> samo u sistemskim<br />

zakonima za aktere već je sastavni deo zakonodavstva<br />

koje reguliše rad javne uprave. Usvojen je i <strong>na</strong>jveći deo<br />

relevantnih podzakonskih akata.<br />

Harmonizacija je dovela do toga da norme u odgovarajućim<br />

sistemskim zakonima nisu kontradiktorne i da zajedno<br />

sa usklađenim podzakonskim aktima i internim pravilima<br />

obezbeđuju koherentnu pravnu platformu za sprovođenje<br />

kriterijuma.<br />

Rad<strong>na</strong> mesta i organizacione jedinice zadužene za obavljanje<br />

poslova predviđenih sistemskim zakonima u potpunosti<br />

su funkcio<strong>na</strong>lne i opremljene odgovarajućim resursima.<br />

Ukoliko je postojala saradnja sa organizacijama civilnog<br />

društva prilikom sprovođenja kriterijuma, o<strong>na</strong> više nije ad<br />

hoc, već postoji institucio<strong>na</strong>lizovan niz procedura i prakse.<br />

Ustanove su usvojile demokratske vrednosti. Loša praksa se<br />

redovno i adekvatno sankcioniše.<br />

Građani su informisani o svojim pravima i rezultatima<br />

rada ustanova. Poseb<strong>na</strong> pažnja posveće<strong>na</strong> je informisanju<br />

građa<strong>na</strong> o sankcijama koje se primenjuju <strong>na</strong> one koji su<br />

prekršili norme demokratske i civilne kontrole.<br />

270

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!