Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Uvod<br />
Iako su zvanič<strong>na</strong> saradnja i razme<strong>na</strong> između zemalja Zapadnog Balka<strong>na</strong> u poslednjih<br />
nekoliko godi<strong>na</strong> z<strong>na</strong>čajno popravljene, transparentnost upravljanja bezbednosnim<br />
poslovima i dalje je nedovolj<strong>na</strong> u celom regionu. Informacije o tome koji je bezbednosni<br />
sektor <strong>na</strong>dležan za koju oblast, koje su njihove kompetencije, ko kontroliše različite<br />
aktere i koliki su budžeti nisu u svim <strong>na</strong>vedenim zemljama uvek dostupne. Ovakav<br />
nedostatak transparentnosti ometa <strong>na</strong>cio<strong>na</strong>lni <strong>na</strong>dzor <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> i usporava<br />
izgradnju poverenja koje je neophodno za regio<strong>na</strong>lnu saradnju u ovom sektoru. U<br />
postkonfliktnom okruženju, u kome se o bezbednosnim temama još uvek raspravlja iz<br />
kolektivističke i etno<strong>na</strong>cio<strong>na</strong>lističke perspektive, lakša dostupnost podataka i a<strong>na</strong>liza<br />
zasnova<strong>na</strong> <strong>na</strong> podrobnom istraživanju mogli bi pomoći tome da se predupredi javljanje<br />
novih bezbednosnih dilema.<br />
Ova publikacija je, takođe, zasnova<strong>na</strong> <strong>na</strong> pretpostavci da građanskom društvu mora<br />
biti omogućeno da aktivno, rame uz rame s političarima, učestvuje u demokratskoj<br />
civilnoj kontroli. Ovo je neophodno ukoliko postoji želja da se reforme <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong><br />
održe i da budu okrenute građanima. Očekuje se da će učestvovanje građa<strong>na</strong><br />
i organizacija civilnog društva u <strong><strong>na</strong>dzoru</strong> bezbednosnih politika bitno doprineti<br />
društvenoj legitimizaciji bezbednosnih institucija. U ovoj fazi ključno pitanje nije da<br />
li bi i zašto bi trebalo reformisati sektor <strong>bezbednosti</strong>, već kako <strong>na</strong>jdelotvornije i <strong>na</strong>juspešnije<br />
sprovesti reforme, uz učestvovanje svih relevantnih faktora, uključujući u to<br />
i zvanične i nezvanične činioce.<br />
Ova publikacija treba da pruži nezavisan, <strong>na</strong> istraživanjima utemeljen pregled ključnih<br />
dostignuća, ali i slabosti u uspostavljanju odgovornosti aktera <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong><br />
Albanije, Bosne i Hercegovine, Hrvatske, Kosova, Makedonije, Crne Gore i Srbije, kao i<br />
odgovor <strong>na</strong> pitanje o tome kako to utiče <strong>na</strong> demokratsku tranziciju <strong>na</strong>brojanih zemalja.<br />
<strong>Alma<strong>na</strong>h</strong> o <strong><strong>na</strong>dzoru</strong> <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> <strong>na</strong> Zapadnom Balkanu predstavlja <strong>na</strong>jvažniji<br />
rezultat izrade trogodišnjeg saradničkog istraživačkog projekta sedam trustova<br />
mozgova Zapadnog Balka<strong>na</strong> i Centra za demokratsku kontrolu oružanih s<strong>na</strong>ga iz<br />
Ženeve (DCAF). Usredsređen je <strong>na</strong> izgradnju i jačanje kapaciteta organizacija civilnog<br />
društva za mapiranje i praćenje upravljanja sektorom <strong>bezbednosti</strong>, kao i za podsticanje<br />
reformi bezbednosnog <strong>sektora</strong>.<br />
Partneri ovog projekta pod <strong>na</strong>zivom „Izgradnja kapaciteta civilnog društva za mapiranje<br />
i praćenje reformi <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> <strong>na</strong> Zapadnom Balkanu”, koji je trajao od<br />
početka 2009. do prve polovine 20012. godine jesu: A<strong>na</strong>litika, Skoplje; Beogradski centar<br />
za bezbednosnu politiku (BCBP), Beograd; Centar za bezbednosne studije (CBS),<br />
Sarajevo; Centar za demokratiju i ljudska prava (CEDEM), Podgorica; Kosovski centar<br />
za bezbednosne studije (KCSS), Prišti<strong>na</strong>; Institut za među<strong>na</strong>rodne odnose (IMO), Zagreb<br />
i Institut za demokratiju i medijaciju (IDM), Tira<strong>na</strong>. Uz njih, projekat je podržao<br />
DCAF, a fi<strong>na</strong>nsiralo ga je Ministarstvo inostranih poslova Kraljevine Norveške. Pored<br />
istraživanja obavljenih u <strong>na</strong>vedenim zemljama, organizovane su i radionice o izgradnji<br />
kapaciteta <strong>na</strong>menjene obrazovanju stručnjaka sličnog profila i obuci organizacija<br />
civilnog društva o ključnim pitanjima <strong>na</strong>dzora <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong>. Ovaj projekat je-<br />
8
Change language