Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Uvod<br />
Tekst koji sledi kompilacija je oce<strong>na</strong> datih za tri od osam kriterijuma koji su korišćeni kao<br />
indikatori u metodologiji projekta pod <strong>na</strong>zivom „Izgradnja kapaciteta civilnog društva<br />
za mapiranje i <strong>na</strong>dzor reforme <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> <strong>na</strong> Zapadnom Balkanu 2009–2011.”<br />
To su sledeća tri kriterijuma: 1) parlamentar<strong>na</strong> kontrola i <strong>na</strong>dzor; 2) opšta transparentnost<br />
i 3) fi<strong>na</strong>nsijska transparentnost. Informacije date u ovom odeljku svakako nisu<br />
sveobuhvatne i <strong>na</strong>menjene su samo tome da pokažu ograničen izbor rezultata ovog<br />
projekta.<br />
Ocenjivanje je u ovom projektu imalo dvostruki cilj. Prvo, standardizova<strong>na</strong> metodologija<br />
ocenjivanja primorala je istraživače da budu sistematični i da dokaze prikupljaju<br />
<strong>na</strong> osnovu jasnih, opšteprihvaćenih standarda. Zahvaljujući tome, omoguće<strong>na</strong> je jednoobraz<strong>na</strong><br />
proce<strong>na</strong> <strong>na</strong>pretka RSB-a u celom regionu. To je istraživačima koji potiču iz<br />
različitih konteksta ujedno omogućilo da koriste iste metode i da ih upoređuju, kao i da<br />
uče <strong>na</strong> međusobnim iskustvima.<br />
Drugo, upotrebivši skalu koja je poz<strong>na</strong>ta i onima koji kreiraju politiku i široj javnosti,<br />
ocenjivanje je trebalo da skrene pažnju <strong>na</strong> ključ<strong>na</strong> postignuća i ograničenja reformi,<br />
kao i da pomogne pokretanje dijaloga o pokretačima reforme, o onima koji spračavaju<br />
reforme, kao i o sveukupnoj koristi demokratske civilne kontrole <strong>na</strong>d sektorom<br />
<strong>bezbednosti</strong>.<br />
Uloženi su svi <strong>na</strong>pori kako bi se došlo do potpunih informacija iz primarnih izvora. Da<br />
bi bilo osigurano dosledno korišćenje skale ocenjivanja, rađene su interne recenzije u<br />
okviru istraživačkog tima. 238<br />
Ko<strong>na</strong>čno, diskreciono pravo za ocenjivanje prepušteno je istraživačima koji su proučavali<br />
reformu <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> u svojim zemljama. Njihovo poz<strong>na</strong>vanje lokalnih prilika<br />
i njihova stručnost daju kredibilitet datim oce<strong>na</strong>ma. Na neki <strong>na</strong>čin, ovakva jednoobraz<strong>na</strong><br />
skala ocenjivanja imala je i neka ograničenja. Naime, istraživači su bili prinuđeni da<br />
<strong>na</strong>predak reformi prosuđuju <strong>na</strong> osnovu raspoloživih dokaza, kojih u nekim slučajevima<br />
nije bilo dovoljno. Uprkos ograničenjima, <strong>na</strong>damo se da će ove ocene poslužiti kao koristan<br />
instrument procenjivanja RSB-a u svakoj od zemalja Zapadnog Balka<strong>na</strong>, kao i da<br />
će poslužiti promovisanju dijaloga između civilnog društva, bezbednosnih i <strong>na</strong>dzornih<br />
institucija i javnosti.<br />
Ocene <strong>na</strong>vedene u tekstu utvrdili su sami istraživači, svaki u svojoj zemlji, a <strong>na</strong> osnovu<br />
<strong>na</strong>laza svojih istraživanja. Iako proističu iz zajedničke metodologije, ocene ni u kom slučaju<br />
ne treba da budu upotrebljene kako bi se upoređivale zemlje. U tekst su uključeni<br />
i zaključni izveštaji detaljnijih studija slučaja, koje su pripremile sve one organizacije<br />
civilnog društva koje su učestvovale. Njihove nezavisne publikacije tek predstoje. Podaci<br />
i informacije <strong>na</strong> osnovu kojih su date ocene dostupne su javnosti <strong>na</strong> zahtev upućen relevantnoj<br />
OCD, čiji su kontakti uključeni u ovo izdanje.<br />
238 Kolege nisu završile reviziju oce<strong>na</strong>, a nije završen ni zaključni izveštaji za IMO. Njihove ocene odražavaju<br />
viđenje autora i lokalno vlasništvo <strong>na</strong>d a<strong>na</strong>lizom.<br />
276
Change language