Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
očekivalo da iz serije prethodnih a<strong>na</strong>liza 188 izdvoje, a potom sažmu <strong>na</strong>laze i podatke<br />
za završnu debatu o razmerama odgovornosti državnih aktera <strong>bezbednosti</strong> u svojoj<br />
zemlji. Istraživači su prilikom razmatranja i vrednovanja dometa ove odgovornosti<br />
uživali punu autonomiju. Odatle im pripada odgovornost za <strong>na</strong>laze i ocene koje su<br />
predočili u svojim studijama. Kao što, uostalom, i ovaj autor snosi svu odgovornost za<br />
kvalitet uporedne a<strong>na</strong>lize, te za svoje tumačenje njihovih <strong>na</strong>laza i oce<strong>na</strong>.<br />
Tekst koji sledi trebalo bi da bude nešto više od puke kompilacije glavnih <strong>na</strong>laza iz<br />
studija slučaja. Ovaj je autor zato prikupljene <strong>na</strong>laze sumirao i tumačio, pre svega, po<br />
meri svog razumevanja političke i bezbednosne di<strong>na</strong>mike u zemljama Zapadnog Balka<strong>na</strong>.<br />
U tome se rukovodio potrebom da se dodatno osvetle dubinski procesi koji su<br />
presudno uticali <strong>na</strong> tokove, sadržaj i domete RSB-a u ovim zemljama. Reč je, dabome,<br />
samo o jednom od <strong>na</strong>či<strong>na</strong> za tumačenje sličnosti i razlika, te dostignuća i manjkavosti<br />
u osiguravanju odgovornosti njihovih državnih aktera <strong>bezbednosti</strong>.<br />
2. Sličnosti u kontekstima<br />
Konstrukt „Zapadni Balkan“ počiva <strong>na</strong> pretpostavci po kojoj zemlje ZB, uprkos međusobnim<br />
razlikama, poseduju brojne sličnosti. Međutim, ispitivanje tokova <strong>na</strong>stanka,<br />
sadržaja i z<strong>na</strong>čenja diskurzivno oblikovane slike o ovom regionu, kao i pripadnim mu<br />
zemljama, <strong>na</strong>dilazi mogućnosti i potrebe ovog rada. Stoga ćemo ovde usvojiti gornju<br />
pretpostavku i potom je podupreti skicom važnih sličnosti i presudnih razlika između<br />
zemalja Zapadnog Balka<strong>na</strong>. Izdvojićemo, pri tom, one sličnosti <strong>na</strong> osnovu kojih mesni<br />
konteksti RSB-a mogu biti upoređivani bez veće greške. Gde god za to bude prilike,<br />
notiraćemo varijetete koji ističu iz sličnosti u razlikama, odnosno iz razlika u sličnostima<br />
između ovih konteksta.<br />
Kontekst reforme <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> u zemljama Zapadnog Balka<strong>na</strong> ovde ćemo<br />
predstaviti kao višeslojni, a socijalno konstruisani konglomerat. On je sastavljen od<br />
niza međusobno povezanih i prožimajućih diskurzivnih <strong>na</strong>slaga, koje se pak jed<strong>na</strong> <strong>na</strong><br />
drugu talože po povesnom i događajnom redosledu. Međutim, formativ<strong>na</strong> s<strong>na</strong>ga i<br />
eskplorator<strong>na</strong> vrednost svakog od slojeva presudno zavisi od z<strong>na</strong>čaja koji mu pridaju<br />
sadašnji tvorci domi<strong>na</strong>ntnog diskursa o kontekstu i reformi <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong>, a ne<br />
od rednog mesta koje on zauzima u povesnom nizu. 189<br />
Kontekst reforme <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> u zemljama Zapadnog Balka<strong>na</strong> tvore, uprošćeno<br />
rečeno, ideacio<strong>na</strong> i materijal<strong>na</strong> komponenta. Preko prve u kontekst, posredstvom<br />
188 U okviru ovog projekta tokovi i dometi RSB-a u svakoj od zemalja ZB a<strong>na</strong>lizirani su primenom sedam<br />
kriterijuma i posebno skrojenih klastera indikatora. Više o tome videti u odeljku u kome je izložen<br />
metodološki pristup i postupak.<br />
189 O tome svedoči i hotimično brisanje obe Jugoslavije iz novostvorenog kolektivnog pamćenja u<br />
svim zemljama koje su iz nje potekle, te izvođenje <strong>na</strong>cio<strong>na</strong>lnog i političkog identiteta iz <strong>na</strong>slaga <strong>na</strong>stalih<br />
u predjugoslovenskim vremenima.<br />
214