Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS

i bezbednosne dinamike u zatečenim (i nastajućim) državama, kao i u celom regionu
(Hadžić 2001). To je pak u ovim zemljama, a u sadejstvu sa krahom delegitimisanih
režima, dovelo do eksplozivne erupcije dugo potiskivanih, a temeljnih protivurečnosti.
Tom su prilikom na videlo izbile njihove ključne – ekonomske, političke i bezbednosne
– manjkavosti. One su u drugoj Jugoslaviji krajem 80-ih godina prošlog veka kristalizovane
i antagonizovane duž unutrašnjih etnoverskih linija. Zato je njeno ratno rasturanje
tokom 90-ih okončano nastankom novih, uglavnom etnički očišćenih, država ili
državolikih entiteta. Usledili su, potom, oružani sukobi na Kosovu, koji su okrunjeni
vojnom intervencijom NATO 1999. godine. Time su ujedno stvorene ključne pretpostavke
za kasnije proglašenje nezavisne države Kosovo. 191
Tabela 1: Faze promena u kontekstima sektora bezbednosti na Zapadnom Balkanu
Zemlja Formiranje države i
aparatura moći
Normalizacija i
stabilizacija
Demokratizacija
Albanija
BiH
Hrvatska
Kosovo
Makedonija
Crna Gora
Srbija
Pad komunizma i kolaps
stare državne strukture
(1991–1997)
Prvi period (novembar
1990 – decembar 1997)
Početna faza građenja
države (1990–1995)
Početak razvoja sektora
bezbednosti (1999–2005)
Od nezavisnosti do sukoba
(1991–2001)
Kraj socijalizma i sociopolitičkog
konteksta
(1989–1997)
Miloševićeva era
(1989–2000)
Povratak na normalno
stanje i reforme orijentisane
ka evroatlantskim
integracijama
(1997–2000)
Drugi period (januar 1998
– januar 2006)
Era nedostatka demokratije
(1995–2000)
Postepen prenos nadležnosti
na lokalne vlasti
(2005–2008)
Od Ohrida do Bukurešta
(2001–2008)
Od raskola u vladajućoj
partiji do nezavisne države
(1997–2006)
Demokratske promene
– Put bez povratka?
(2000–2003) početak
prve generacije RSB-a
(2003–2006)
Jačanje institucija sektora
bezbednosti i nadzora
(2000–2009)
Treći period (februar 2006
– decembar 2009)
Zemlja na putu reformi
(2000 – do danas)
Nova arhitektura bezbednosti
(2008 – do danas)
Nacionalizam nakon veta
(2008)
Građenje institucija i
evroatlantske integracije
(2006–2009)
Reforme naspram promena
u spoljnjoj politici?
(2006–2009)
Na tom je talasu tokom 2001. godine u Makedoniji počelo situaciono izvođenje etnoverskih
posledica yu-ratova i njihove Kosovske epizode. Međutim, intervencijom
spoljašnjih umešača, začeti etnički oružani sukob je zaustavljen u ranoj fazi, a potom i
zamrznut (Koneska i Kotevska 2011: 5–6, 17). Za razliku od zemalja yu-porekla, krajnje
posledice kraha socijalizma u Albaniji izvedene su tek tokom 1997. godine. Tada je u
njoj, zbog urušavanja države i pratećeg sistema, nastala realna opasnost od izbijanja
191 Imamo, pri tom, na umu to da Srbija ovaj akt ne priznaje, te da Kosovo i Metohiju tretira kao deo
svoje teritorije. Budući da je Kosovo u ovom projektu bilo jedna od jedinica analize, mi ćemo referisati
o tokovima SSR na njemu, jer rasprava o statusu Kosova izlazi izvan okvira ovog rada.
216