Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Bos<strong>na</strong> i Hercegovi<strong>na</strong><br />
provode obavještajne agencije, te za <strong>na</strong>dziranje toga da se one vode u skladu sa relevantnim<br />
zakonima. Sudovi imaju glavnu ulogu u procjeni legalnosti sile koju upotrebljava<br />
policija, kao i situacija u kojima dolazi do zloupotrebe prava pritvorenika.<br />
2.3. Nezavis<strong>na</strong> držav<strong>na</strong> tijela<br />
Radi pružanja adekvatne zaštite ljudskih prava za građane i uposlenike sigurnosnog<br />
<strong>sektora</strong>, uspostavljeno je nekoliko državnih i entitetskih institucija. Prvenstveno, tu su<br />
nezavis<strong>na</strong> <strong>na</strong>dzor<strong>na</strong> tijela, kao što je ombudsmen za ljudska prava Bosne i Hercegovine,<br />
koji se bavi zaštitom ljudskih prava građa<strong>na</strong>. Uz to, uspostavljen je Parlamentarni<br />
vojni povjerenik radi jačanja vladavine prava i zaštite ljudskih prava i sloboda vojnika<br />
i kadeta u Oružanim s<strong>na</strong>gama Bosne i Hercegovine, te drugih uposlenika Ministarstva<br />
odbrane. Zakon o parlamentarnom vojnom povjereniku (Službeni list BiH, 49/09)<br />
utvrđuje da povjerenik sarađuje sa Ministarstvom odbrane Bosne i Hercegovine, Generalnom<br />
inspekcijom unutar Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine, Oružanim<br />
s<strong>na</strong>gama Bosne i Hercegovine, te sa ombudsmenom za ljudska prava Bosne i Hercegovine.<br />
Vojni povjerenik je zakonski odgovoran za istragu specifičnih pitanja, po<br />
instrukciji Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine i Zajedničke komisije za odbranu<br />
i sigurnost. Da bi kontrolirala rad policije <strong>na</strong> državnom nivou, Parlamentar<strong>na</strong><br />
skupšti<strong>na</strong> je uspostavila dva nezavis<strong>na</strong> tijela: Nezavisni odbor Parlamentarne skupštine<br />
Bosne i Hercegovine i Odbor za žalbe građa<strong>na</strong>. Uz ova dva držav<strong>na</strong> policijska odbora,<br />
postoje i odbori entiteta: Nezavisni policijski odbor Federacije Bosne i Hercegovine i<br />
Nezavisni policijski odbor Republike Srpske, kao i Nezavisni policijski odbor Brčko distrikta.<br />
Parlamentar<strong>na</strong> skupšti<strong>na</strong> Bosne i Hercegovine uspostavila je Agenciju za zaštitu<br />
ličnih podataka, dok je Agencija za borbu protiv korupcije uspostavlje<strong>na</strong> radi borbe<br />
protiv korupcije. Mada je Zakon o Agenciji za borbu protiv korupcije usvojen krajem<br />
2009, direktor te agencije nije bio imenovan do sredine 2011. godine (Službeni list BiH,<br />
62/11). U<strong>na</strong>toč ovom nedostatku, očekuje se da će Agencija biti operativ<strong>na</strong> u bliskoj<br />
budućnosti.<br />
<strong>Alma<strong>na</strong>h</strong> o <strong><strong>na</strong>dzoru</strong> <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> <strong>na</strong> Zapadnom Balkanu<br />
Nekoliko različitih agencija dijeli <strong>na</strong>dležnosti za <strong>na</strong>dzor budžeta sigurnosnih institucija,<br />
kako je to utvrđeno Ustavom. To omogućava da budžet institucija vlasti, uključujući<br />
u to i budžet sigurnosnih institucija, predlaže Predsjedništvo <strong>na</strong> preporuku Vijeća ministara,<br />
te da se on potom usvaja u Parlamentu.<br />
Zakonodavni okvir z<strong>na</strong>čajno je poboljšan 2008. godine usvajanjem Zako<strong>na</strong> o internoj<br />
reviziji institucija u Bosni i Hercegovini (Službeni list BiH, 27/08) i Zako<strong>na</strong> o fiskalnom<br />
vijeću u Bosni i Hercegovini (Službeni list BiH, 63/08). Time je dobijen zakon koji u<strong>na</strong>pređuje<br />
transparentnost trošenja budžeta. Nacrti, kao i ažurirane i ko<strong>na</strong>čne verzije<br />
budžeta, dostupni su javnosti. Tri revizorske institucije u Bosni i Hercegovini zadužene<br />
su za <strong>na</strong>dzor budžetske potrošnje. To su Državni ured za reviziju, zadužen za reviziju<br />
budžeta državnih institucija, zatim Ured za reviziju Federacije Bosne i Hercegovine i<br />
Glav<strong>na</strong> služba za reviziju Republike Srpske, koje su zadužene za reviziju budžeta institucija<br />
entiteta.<br />
55
Change language