Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ostaloga, prati provedbu sigurnosne i odbrambene politike Bosne i Hercegovine. 36 Zajednička<br />
komisija za <strong>na</strong>dzor <strong>na</strong>d radom OSA uspostavlje<strong>na</strong> je u aprilu 2004. godine sa<br />
zadatkom da, između ostaloga, <strong>na</strong>dzire zakonitost rada OSA, daje mišljenje o imenovanjima<br />
direktora, kontrolira izvještaje predsjedavajućeg Vijeća ministara o njegovim<br />
<strong>na</strong>dležnostima <strong>na</strong>dzora itd. 37 Obje komisije su vrlo aktivne u provođenju demokratske<br />
kontrole. 38 Uz dvije komisije <strong>na</strong> državnom nivou, još uvijek postoje entitetska tijela,<br />
koja se bave <strong>na</strong>dzorom i kontrolom rada entitetskih policijskih s<strong>na</strong>ga. U Republici<br />
Srpskoj postoji Odbor za sigurnost Narodne skupštine, dok u Parlamentu Federacije<br />
Bosne i Hercegovine postoji Komisija za sigurnost. Komisija za sigurnost i <strong>na</strong>dzor<br />
<strong>na</strong>d policijskim s<strong>na</strong>gama Skupštine Brčko distrikta zaduže<strong>na</strong> je za demokratski <strong>na</strong>dzor<br />
policije Brčko distrikta. Uz to, trenutno je u izradi i poseban zakon o parlamentarnoj<br />
kontroli, čiji je cilj da se ovo područje sveobuhvatnije organizira. 39<br />
2. Interni <strong>na</strong>dzor u organima i tijelima <strong>sektora</strong><br />
sigurnosti i <strong>na</strong>dležnim ministarstvima<br />
2.1. Izvrš<strong>na</strong> vlast<br />
Izvrš<strong>na</strong> kontrola <strong>na</strong>d sigurnosnim sektorom regulira<strong>na</strong> je zakonima i propisima, koji<br />
uspostavljaju kontrolu <strong>na</strong>d funkcioniranjem institucija, poštivanjem ljudskih prava, te<br />
kontrolu budžetske potrošnje. Pored tih tijela, u okviru sigurnosnih institucija svako<br />
ministarstvo ima svoje inspekcije ili odjele zadužene za praćenje rada tih institucija.<br />
Izvrš<strong>na</strong> vlast je uspostavila i jedan broj internih mehanizama <strong>na</strong>dzora, koji djeluju<br />
zajedno sa različitim sigurnosnim sektorima. Ta tijela za internu kontrolu obično se<br />
<strong>na</strong>zivaju inspekcije ili inter<strong>na</strong> kontrola i odgovor<strong>na</strong> su za osiguravanje toga da akteri<br />
u oblasti sigurnosti poštuju zakon i ljudska prava. Uz to, odjeli za fi<strong>na</strong>nsije, koji djeluju<br />
unutar ministarstava, zaduženi su za <strong>na</strong>dzor i kontrolu budžetske potrošnje.<br />
2.2. Sudstvo<br />
Pravosudne i sigurnosne institucije povezane su posredstvom nekoliko mehanizama<br />
kontrole. U skladu sa Zakonom o krivičnom postupku i Krivičnim zakonom, sudovi su<br />
<strong>na</strong>dležni da daju ovlaštenje tijelima za provedbu zako<strong>na</strong> za pokretanje posebne istrage.<br />
S obzirom <strong>na</strong> potencijalni utjecaj rada obavještajnih agencija <strong>na</strong> kršenje ljudskih<br />
prava ljudi koji istražuju, Zakon o Obavještajno-sigurnosnoj agenciji specifično <strong>na</strong>vodi<br />
da Sud Bosne i Hercegovine ima primarnu ulogu u davanju ovlaštenja za istrage koje<br />
36 7. maj 2010.<br />
37 7. maj 2010.<br />
38 Za više informacija pogledati: <br />
4. jun 2011.<br />
39 Radi više detalja o prijedlogu zako<strong>na</strong> vidjeti: 5. jun 2011.<br />
54
Change language